Указ Президента РФ от 08.09.2014 N 612 "Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации"
Упразднено Министерство регионального развития Российской Федерации
Функции упраздняемого Министерства переданы:
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований, районов Крайнего Севера и Арктики, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, а также по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации - Минэкономразвития России;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оказания государственной поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета - Минфину России;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительного зонирования - Минстрою России;
по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов РФ, реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, а также по обеспечению эффективного использования субъектами РФ и муниципальными образованиями средств государственной поддержки, предусмотренных на этнокультурное развитие народов РФ, - Минкультуры России;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального устройства РФ, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также в сфере взаимодействия с казачьими обществами - Минюсту России.
Внесены соответствующие изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти.
Указ Президента РФ от 08.09.2014 N 613 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств"
В целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств принято решение об упразднении Рособоронпоставки и Рособоронзаказа
Функции упраздняемого Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств в области размещения заказов, заключения, оплаты, контроля и учета выполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств переданы МВД России, МЧС России, Минобороны России, СВР России, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России и ФСИН России.
Правительству РФ поручено в том числе передать функции упраздняемой Федеральной службы по оборонному заказу федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, обеспечив их реализацию с 1 января 2015 года.
В связи с упразднением указанных ведомств внесены соответствующие изменения в Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", и признаны утратившими силу отдельные указы Президента РФ.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2014 N 892 "О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации"
Минфин России уполномочен устанавливать состав сведений, подтверждающих отнесение юридического лица к дочерней организации иностранной коммерческой организации, зарегистрированной в государстве - члене ВТО
Кроме того, Минфин России будет определять состав обязательных реквизитов решения иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства - члена ВТО, о направлении иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности в России в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации.
Полномочие предоставлено в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 390-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.".
Постановление Правительства РФ от 05.09.2014 N 902 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта"
Уточнены полномочия Росжелдора в части принятия отдельных решений
Установлено, что Росжелдор, в числе прочего, принимает решение о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 913 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения"
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минздравом России и Росздравнадзором
Установлено, что Минздрав России, в числе прочих нормативных правовых актов, определяет:
порядок медицинского освидетельствования лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача;
порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
форму документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;
порядок проведения профилактических прививок;
перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования, в числе прочего, патента (вступает в силу с 1 января 2016 года);
требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия и прочее.
На Росздравнадзор возложены полномочия, в том числе, по контролю за деятельностью медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждений социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (в части оказания психиатрической помощи).
В случае выявления нарушений законодательства РФ об обращении лекарственных средств и в сфере охраны здоровья Росздравнадзор выдает обязательные для исполнения предписания и привлекает к ответственности за указанные нарушения, осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2014 N 915 "О внесении изменений в Положение о Федеральной таможенной службе"
ФТС России будет определять форму и порядок представления отчетности о деятельности таможенного представителя
Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809.
Постановление Правительства РФ от 09.09.2014 N 918 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"
Минтранс России определен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области создания и функционирования системы "ЭРА-ГЛОНАСС"
Также установлено, что Министерство является оператором указанной Государственной автоматизированной информационной системы.
В связи с этим к полномочиям Министерства отнесены, в том числе:
создание системы "ЭРА-ГЛОНАСС", организация и обеспечение ее функционирования в установленном Правительством РФ порядке, обеспечение сбора, обработки информации для ее размещения в системе, а также ее хранение, предоставление и распространение;
издание акта, устанавливающего требования к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации системы "ЭРА-ГЛОНАСС", и акта, утверждающего форматы предоставления информации в систему "ЭРА-ГЛОНАСС";
определение порядка предоставления собственниками транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории РФ и оснащенных по инициативе их собственников устройствами вызова экстренных оперативных служб, в систему "ЭРА-ГЛОНАСС" информации об этих транспортных средствах (государственные регистрационные знаки, идентификационные номера (VIN) (при их наличии), номера кузовов, марки, модели, цвета транспортных средств).
Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726-р <Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей>
Утверждена Концепция развития дополнительного образования детей на период до 2020 года включительно
Концепция разработана Минобрнауки России во исполнение решений Национального координационного совета по поддержке молодых талантов России в рамках выполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N 599.
Концепцией определяются основные цели и задачи развития дополнительного образования детей, состояние и проблемы дополнительного образования, основные механизмы и направления его развития, а также ожидаемые результаты реализации Концепции.
Концепцией устанавливаются основные принципы государственной политики развития дополнительного образования детей, в том числе принцип социальной гарантии государства на качественное и безопасное дополнительное образование, принцип общественно-государственного партнерства. Базовый элемент системы дополнительного образования - образовательная программа, а не образовательная организация.
В целях обеспечения доступности дополнительного образования Концепцией предлагается сформировать систему государственных требований к доступности соответствующих услуг, создать открытые сервисы информационного сопровождения участников дополнительных образовательных программ, предусмотрев поддержку выбора программ, формирование индивидуальных образовательных траекторий.
В Концепции определены направления развития кадрового потенциала системы дополнительного образования и модернизации инфраструктуры. Предусматривается расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования.
Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа.
На I этапе (2014 - 2017 годы) планируется разработка плана мероприятий по реализации Концепции, создание механизмов ее реализации (управление, финансирование, информационное, научно-методическое обеспечение), в том числе на региональном уровне.
На II этапе (2018 - 2020 годы) будет продолжена реализация плана мероприятий, региональных программ развития дополнительного образования. Будет осуществляться распространение результатов пилотных проектов, лучших практик реализации Концепции в субъектах РФ. Особое внимание будет уделено модернизации инфраструктуры дополнительного образования.
Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 547н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33701.
Обновлена процедура информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
Новый Административный регламент определяет, в том числе:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, последовательность административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента и т.д.
Государственная услуга предоставляется ПФР через территориальные органы в срок, не превышающий 10 дней со дня получения обращения застрахованного лица.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 19.12.2011 N 1572н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
<Письмо> ФАС России от 30.06.2014 N АЦ/26237/14 "Разъяснение законодательства о контрактной системе"
Размещение заказчиком на официальном сайте документации о закупке, содержащей ограничения для ознакомления, является административным правонарушением
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.
Информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в ней, размещается в порядке, установленном Правительством РФ, на официальном сайте в сети Интернет.
Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Таким образом, по мнению ведомства, если документация о закупке, размещенная заказчиком на официальном сайте, содержит ограничения для ознакомления - текст размещен в формате, не обеспечивающем возможности копирования фрагментов, то данное действие нарушает нормы Закона о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
<Письмо> Минэкономразвития России от 25.08.2014 N 20348-ЕЕ/Д28и "О разъяснениях по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-контракт"
Минэкономразвития России разъяснило особенности заполнения формы N 1-контракт
Разъяснения подготовлены в связи с вступлением в силу поправок в Закон о контрактной системе, внесенных Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ, а также обращениями, поступающими от заказчиков по поводу заполнения формы N 1-контракт, утв. приказом Росстата от 18.09.2013 N 374.
В частности, в письме сообщается, что отмененные заказчиками способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме N 1-контракт не учитываются.
Постановление Правительства РФ от 03.09.2014 N 893 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1205"
Внесены поправки в Правила проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования
Изменениями уточнены отдельные понятия - "экспертиза", "объект страхования", "обследование объектов страхования".
Предусмотрено, что экспертиза проводится независимыми экспертами на основании обследования объектов страхования, а также на основании исследования представленных страховщиком или страхователем документов и материалов, перечень которых определяется Минсельхозом России.
Обследование объектов страхования проводится независимым экспертом при наличии их на месте нахождения (месте произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре сельскохозяйственного страхования.
Кроме того, уточнены порядок проведения аттестации независимых экспертов, перечень документов для прохождения их аттестации, порядок проверки документов, представляемых на аттестацию кандидатами в независимые эксперты.
Расширены перечень специальностей высшего профессионального образования, которые необходимо иметь независимым экспертам для прохождения аттестации (включены направления подготовки (специальности), в том числе "защита растений", "селекция и генетика сельскохозяйственных культур", "зоотехния"), и перечень требований к стажу работы экспертов.
Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 914 "Об утверждении Положения об осуществлении государственным заказчиком от имени Российской Федерации полномочий лицензиата в случае использования для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов"
Определен порядок заключения лицензионного договора по предоставлению государственному заказчику права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии
Правообладатель результата интеллектуальной деятельности, созданного при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов, по требованию государственного заказчика предоставляет ему право использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.
Государственный заказчик в целях заключения лицензионного договора направляет правообладателю подписанный проект лицензионного договора в 3 экземплярах.
В случае уклонения правообладателя от заключения лицензионного договора или в случае включения в проект лицензионного договора условий, ущемляющих права Российской Федерации, государственный заказчик вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации, а также уведомить Российский научный фонд о действиях (бездействии) правообладателя.
Одним из условий лицензионного договора является право государственного заказчика на заключение сублицензионного договора (предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу). В этот договор могут включаться в том числе положения о выплате сублицензиатом вознаграждения автору.
Приказ Минэкономразвития России от 09.07.2014 N 435 "Об утверждении порядка и сроков хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33857.
Определен перечень документов, включаемых в кадастровое дело объекта недвижимости, а также сроки хранения документов в государственном кадастре недвижимости
Постоянному хранению подлежат кадастровые дела, содержащиеся в них документы, за исключением кадастровых дел объектов недвижимости, сведениям о которых присвоен статус "аннулированные". Временному хранению (в течение 10 лет) подлежат кадастровые дела объектов недвижимости, сведениям о которых присвоен статус "аннулированные", учетные дела, дела нерассмотренных заявлений.
Документы государственного кадастра недвижимости (ГКН), сформированные на бумажных носителях, хранятся в подразделении органа кадастрового учета, ответственного за хранение таких документов, в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты или порчи документов, искажения, подделки или утраты содержащейся в них информации.
Ведение или хранение документов ГКН на электронных носителях осуществляется с использованием информационной системы АИС ГКН, также обеспечивающей предотвращение доступа посторонних лиц, искажение, подделку или утрату информации.
Утвержденный порядок хранения не распространяется на документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Приказ Роспатента от 14.08.2014 N 122 "Об утверждении Памятки по уплате пошлин за поддержание в силе патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец, за продление срока действия исключительного права и удостоверяющего это право патента, за восстановление действия патента"
Роспатентом подготовлена новая памятка по уплате пошлин за поддержание в силе патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец
В Памятке рассматриваются вопросы:
поддержания патента в силе (о порядке и сроках уплаты соответствующих пошлин);
уплаты пошлины в уменьшенном размере и освобождения от уплаты пошлины (приводятся основания для предоставления указанных прав);
продления срока действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющего это право патента;
досрочного прекращения действия патента и восстановление действия патента (приводятся соответствующие основания, а также примеры по уплате пошлины за восстановление действия патента и за поддержание в силе патента);
о требованиях к документу, подтверждающему уплату пошлины, возврат или зачет излишне уплаченной суммы пошлины.
Сообщается, что актуальная информация о размерах патентных пошлин и реквизитах для уплаты патентных пошлин размещается на интернет-сайтах Роспатента и ФИПС (www.rupto.ru, www.fips.ru) в разделе "Пошлины".
Признан утратившим силу Приказ Роспатента от 14 августа 2012 г. N 93, которым была утверждена ранее применявшаяся Памятка.
<Письмо> Росреестра от 21.08.2014 N 14-исх/09541-ГЕ/14 <О направлении писем>
Государственная регистрация ипотеки здания и земельного участка, на котором оно расположено, должна проводиться одновременно
Росреестром сообщено также, что непредставление заявления о госрегистрации ипотеки земельного участка является основанием для отказа в госрегистрации ипотеки здания, расположенного на нем.
Федеральным законом от 21.12.2013 N 367-ФЗ, вносящим изменения в часть первую ГК РФ, предусмотрено, что положения государственной регистрации договора ипотеки не применяются к договорам, заключаемым после 1 июля 2014 года.
В этой связи разъясняется, что договоры об ипотеке, подписанные до этой даты, но переданные на регистрацию позже нее, подлежат государственной регистрации в прежнем порядке.
Постановление Правительства РФ от 02.09.2014 N 886 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. N 977"
Потребность в привлечении в Россию иностранных работников будет определяться без учета прибывших в экстренном массовом порядке граждан Украины
Указанное дополнение внесено в постановление Правительства РФ от 31.10.2013 N 977 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2014 год".
Приказ Минтруда России от 10.07.2014 N 455н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-проектировщик фотошаблонов для производства наносистем (включая наносенсорику и интегральные схемы)"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33629.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков фотошаблонов для производства наносистем
Функции таких специалистов определены как проектирование и сопровождение фотошаблонов, включая подготовку управляющей информации для изготовления фотошаблонов с информационной защитой проектных решений.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также опыт практической работы более двух лет в должности инженера-программиста или инженера-электроника.
Приказ Минтруда России от 10.07.2014 N 456н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер в области разработки цифровых библиотек стандартных ячеек и сложнофункциональных блоков"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33630.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров в области разработки цифровых библиотек стандартных ячеек и сложнофункциональных блоков
Функции таких специалистов определены как проектирование устройств, приборов и систем электронной техники с учетом заданных требований; разработка проектно-конструкторской документации в соответствии с методическими и нормативными требованиями.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также опыт практической работы не менее одного года в области разработки цифровых библиотек стандартных ячеек и СФ-блоков.
Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33671.
Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда"
Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков.
Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.
Постановление Правительства РФ от 04.09.2014 N 894 "О внесении изменения в Правила отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития"
Средства на формирование резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций, могут быть использованы на финансирование расходов по содержанию и оснащению аварийно-спасательных формирований
Правила отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 года N 68.
Подписанным Постановлением в Правила вносятся изменения, которые позволят эксплуатирующей организации использовать средства резерва на финансирование расходов по содержанию и оснащению аварийно-спасательных формирований, оплату их работ (услуг) по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на атомных станциях, а также заключать с соответствующими организациями договоры целевого финансирования.
Приказ Минприроды России от 15.05.2014 N 216 "Об утверждении Порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33783.
Разработан порядок составления и ведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых
В Государственном балансе учитываются запасы полезных ископаемых в недрах, а также полезных ископаемых, содержащихся в отходах горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
В общем количестве запасов твердых полезных ископаемых, твердых горючих полезных ископаемых, подземных вод, нефти, газа и газового конденсата ежегодно по состоянию на 1 января указываются запасы, принятые на учет по результатам государственной экспертизы запасов, остаток этих запасов по месторождениям, а также выявленные в отчетном году в результате геологоразведочных работ и разработки месторождений и принятые на баланс в установленном порядке.
Составление и ведение Государственного баланса осуществляется Роснедрами.
Приказ Минтранса России от 16.07.2014 N 187 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части возврата пассажиру провозной платы при прекращении договора воздушной перевозки пассажира"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33780.
Установлен порядок расчета суммы, подлежащей возврату в случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира
Одноименная глава включена в Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные Приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155.
Так, установлено, в частности, что при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира, если договор предусматривает условие о возврате провозной платы при его расторжении, если перевозка ни на одном участке не была выполнена:
сбор иностранных государств, топливный сбор, аэропортовый сбор за обеспечение авиационной безопасности, аэропортовый сбор за предоставление аэровокзального комплекса подлежат возврату пассажиру;
сбор за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, сбор за оформление билета, сбор за оформление ордера разных сборов, сбор за оформление электронного многоцелевого документа, сбор за оформление квитанции оплаты сверхнормативного багажа не возвращаются.
При прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира в случаях, если состояние здоровья пассажира воздушного судна создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц, уплаченная за воздушную перевозку провозная плата пассажиру не возвращается.
Также уточнены Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82.
Приказ Ростехнадзора от 28.07.2014 N 326 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05), утвержденные постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. N 11"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33890.
Определены принципы предотвращения пожаровзрывоопасности химико-технологических процессов объектов ядерного топливного цикла
Такими принципами являются:
предотвращение образования взрывоопасных смесей;
предотвращение возникновения условий, при которых возможно инициирование горения (взрыва);
исключение источника инициирования горения (взрыва);
минимизация последствий неуправляемых химических экзотермических реакций, сопровождающихся выделением газообразных продуктов.
В проекте объекта ядерного топливного цикла должны быть представлены:
перечень потенциально взрывоопасных веществ и смесей, горючих сред, окислителей, используемых и образующихся при проведении технологических процессов;
обоснование исходных событий, которые могут привести к образованию взрывоопасных веществ и смесей и развитию неуправляемых химических экзотермических реакций;
вероятностная оценка возникновения взрыва в оборудовании или трубопроводах;
оценка последствий взрыва, включая возможность возникновения самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления.
При эксплуатации ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ или радиоактивных отходов, в том числе пункта размещения особых радиоактивных отходов или пункта консервации особых радиоактивных отходов, а также пункта захоронения радиоактивных отходов на основании разрешения (лицензии), выданного на срок более чем 10 лет, эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение периодической оценки безопасности таких объектов.
Приказ Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33794.
Определен порядок проведения технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Обязательное техническое обследование проводится:
один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в 5 лет;
при разработке организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями;
при принятии организацией, осуществляющей водоснабжение или водоотведение, в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
Состав работ по техническому обследованию включает в себя:
камеральное обследование;
техническую инвентаризацию имущества, включая натурное, визуальное, измерительное и инструментальное обследование объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения;
определение технико-экономической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
По итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования, содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение или водоотведение.
Определен порядок согласования результатов технического обследования с органами местного самоуправления.
Кроме того, установлены показатели технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядок их мониторинга.
Приказ Минэнерго России от 15.08.2014 N 528 "Об утверждении Порядка определения плотности нефти"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33961.
Плотность нефти определяется в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании
Согласно утвержденному Порядку определение плотности нефти осуществляется измерением плотности нефти по результатам измерений показателей нефтегазоводяной смеси.
В документе приводится порядок расчета плотности нефти по результатам указанных измерений, а также формула, по которой вычисляется плотность нефти при содержании воды в полученной пробе нефти более 1 процента.
Приказ Росстата от 19.08.2014 N 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта"
Утверждены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта
В документе приводятся указания по их заполнению, а также установлены сроки ввода их в действие.
С введением в силу нового статистического инструментария признаются утратившими силу некоторые ранее применявшиеся формы.
<Письмо> Росавиации от 12.08.2014 N 03.04-808 <По вопросу оформления сертификатов соответствия на право выполнения технического обслуживания гражданских воздушных судов>
Разъяснен порядок оформления сертификатов соответствия на право выполнения технического обслуживания гражданских воздушных судов
Сообщается, что запись в приложении к сертификату соответствия в разделе выполняемые виды работ "в соответствии с п. 1, 2 приложения 2 Приказа ФАС России от 30.12.1997 N 287" означает, что данная организация может выполнять весь объем работ по воздушному судну, которые входят в регламент технического обслуживания (включая ТО при хранении, сезонное ТО и другие работы, включенные в регламент ТО).
Если организация не выполняет весь объем регламентных работ, то перечень ограничений записывается в графу ограничения (например: кроме выполнения работ свыше формы Ф4, ТО при хранении свыше 90 дней и т.д.).
Работы, не подпадающие под описание, данное в приложении 2 Приказа ФАС России от 30.12.1997 N 287, записываются в раздел другие виды работ (например: капитальный ремонт, контрольно-восстановительные работы, взвешивание ВС и пр.).
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 01.09.2014 N 17141/03 <О Порядке заполнения журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции>
С 14 декабря 2014 года вводится в действие новая форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Разъяснено также, что формой журнала предусмотрено два раздела для внесения хозяйственных операций, в результате которых происходит соответственно поступление или расход алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Подведение итогов по поступившей и израсходованной продукции осуществляется за квартал.
В графу 11 "Содержание записи" Журнала вносятся значения, позволяющие установить содержание хозяйственной операции. Заполнение граф 10, 15 Журнала осуществляется в декалитрах.
Ответственность за нарушение порядка заполнения журнала установлена статьей 14.19 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.