Постановление Правительства РФ от 09.09.2014 N 917 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы"

Увеличен объем финансирования мероприятий ФЦП развития образования на 2011 - 2015 годы

Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен с 155049,34 млн. рублей до 155680,48 млн. рублей.

В перечень государственных заказчиков Программы включен Минсельхоз России.

Перераспределены бюджетные ассигнования между объектами капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2014 N 923 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186"

Скорректированы в сторону увеличения объемы финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы теперь составляет 185348,52 млн. рублей (ранее - 184831,01 млн. рублей), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 177982,19 млн. рублей (в прежней редакции - 177578,12 млн. рублей);

за счет бюджетов субъектов РФ - 4370,83 млн. рублей (было 4257,39 млн. рублей).

При этом на капитальные вложения будет направлено 118469,37 млн. рублей (ранее предусматривалось 118031,16 млн. рублей), на прочие нужды - 66190,41 млн. рублей (ранее - 66111,11 млн. рублей).

Также соответствующие изменения внесены в некоторые приложения к Программе.

"Порядок заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656"

(приложение к приказу ТПП РФ от 25.08.2014 N 66)

Определен порядок получения Годового акта экспертизы по определению страны происхождения товаров

Акты экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 14 июля 2014 года N 656 составляются экспертами уполномоченных ТПП.

Уполномоченные ТПП составляют Годовые акты экспертизы двух видов:

- для оформления документов, предусмотренных Положением о порядке выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- для оформления документов, предусмотренных Положением о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В документе приводятся особенности составления Годовых актов экспертизы, устанавливается перечень и порядок представления документов, необходимых для получения Годового акта экспертизы, а также форма и порядок его заполнения.

Приказ МЧС России от 27.05.2014 N 263 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33666.

Регламентирован порядок осуществления МЧС России аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

Услуга предоставляется Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России заявителям - гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста, годным по состоянию здоровья к управлению маломерными судами и уплатившим госпошлину.

Срок предоставления услуги не должен превышать 15 рабочих дней.

При получении права управления маломерными судами заявителю устанавливаются разрешенные для управления типы маломерного судна и районы плавания.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов МЧС России, а также формы документов, используемых в процессе аттестации.

Регламент вступает в силу с 1 января 2015 года.

Приказ ФСТЭК России от 02.07.2014 N 79 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан и приема граждан в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю" Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2014 N 34007.

Определен порядок рассмотрения обращений и приема граждан в ФСТЭК России

Письменное обращение, составленное в свободной форме, должно содержать наименование ФСТЭК России, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность лица, которому адресовано обращение.

Гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы либо их копии.

Обращение может быть направлено в форме электронного документа.

Поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В отдельных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней.

Также установлен порядок организации личного приема граждан и порядок осуществления контроля за рассмотрением обращений.

Приказ Минтранса России от 22.07.2014 N 195 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33873.

Определена процедура выдачи Росавиацией разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов авиационной инфраструктуры

Утвержденный Административный регламент предусматривает, в том числе:

круг заявителей;

требования к процедуре информирования о предоставлении государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги и оснований для отказа в приеме документов;

состав административных процедур;

порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Срок принятия решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.06.2014 N 05-0687-ВГ "О рассмотрении обращения"

ФГБУ "ФКП Росреестра" рассмотрены особенности оформления технического плана объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой, на основании декларации

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой могут являться различные виды объектов недвижимости - здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В этой связи в документе рассматриваются некоторые случаи, когда получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовка проектной документации не требуется.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 15.09.2014 N 10-2100/14 "О направлении копии письма Минэкономразвития от 22.08.2014 N ОГ-Д23-6436"

Минэкономразвития России изложило свое мнение по вопросу оформления электронных образов документов, включаемых в состав приложений межевых и технических планов

Сообщается, в частности, что разделы, относящиеся к графической части межевого плана, подготовленного в форме электронного документа, акт согласования местоположения границ земельного участка, а также документы, которые подлежат включению в состав приложения в форме электронных образов бумажных документов, должны оформляться с оригиналов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план, в связи с чем для сканирования указанных разделов и документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi.

Межевой план, технический план и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Межевой план в форме документа на бумажном носителе подготавливается дополнительно, если договором подряда предусмотрена подготовка межевого плана на бумажном носителе.

Приказ Минтруда России от 18.06.2014 N 384н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2014 N 33967.

Утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций"

Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников плавучих атомных станций" предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом на плавучих атомных станциях различного назначения - тепловых, электрических, теплоэлектрических, опреснительных и других, имеющих в своем составе только плавучие энергоблоки.

Квалификационные характеристики, включенные в Раздел, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии работников занимаемым должностям при проведении их аттестации.

Во всех квалификационных характеристиках проведена регламентация трудовых функций различных категорий служащих в целях обеспечения соблюдения единых принципов тарификации работ, основанных на их сложности.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 525н "Об утверждении профессионального стандарта "Овощевод"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2014 N 33913.

Утвержден профессиональный стандарт "Овощевод"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является производство овощей в открытом и защищенном грунте.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Определено, что данный профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 527н "Об утверждении профессионального стандарта "Садовод"

Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2014 N 33921.

Утвержден профессиональный стандарт "Садовод"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является выполнение работ по получению продукции садоводства.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Определено, что данный профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 534н "Об утверждении профессионального стандарта "Ведущий телевизионной программы"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33669.

Утвержден профессиональный стандарт "Ведущий телевизионной программы"

Основная цель указанного вида профессиональной деятельности - быть лицом телеканала и центральной фигурой программы, обретение доверия телезрителей при подаче информации, ведении телепрограмм.

Профессиональный стандарт включает в себя описание трудовых функций, а также характеристику обобщенных трудовых функций.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 538н "Об утверждении профессионального стандарта "Редактор средств массовой информации"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33899.

Утвержден профессиональный стандарт "Редактор средств массовой информации"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является удовлетворение потребностей населения в актуальной информации различной тематики.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 540н "Об утверждении профессионального стандарта "Ветеринарный врач"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33672.

Утвержден профессиональный стандарт "Ветеринарный врач"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является сохранение и обеспечение здоровья животных, профилактика и лечение всех видов животных, в том числе птиц, пчел, рыб и гидробионтов, улучшение продуктивных качеств животных, ветеринарный контроль, судебно-ветеринарная и ветеринарно-санитарная экспертиза.

Установлено, что профессиональный стандарт "Ветеринарный врач" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 542н "Об утверждении профессионального стандарта "Обработчик шкур"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33670.

Утвержден профессиональный стандарт "Обработчик шкур"

Основной целью вида указанной деятельности является получение, обработка, выделка и облагораживание кожевенного и мехового сырья высокого качества домашних, промысловых и диких животных.

Установлено, что профессиональный стандарт "Обработчик шкур" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Гидрохимик"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2014 N 33898.

Утвержден профессиональный стандарт "Гидрохимик"

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является оценка качества среды обитания гидробионтов.

Профессиональный стандарт включает в себя описание входящих в него трудовых функций, а также их характеристику.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 633н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34038.

Увеличено количество разрешений на работу в России иностранным гражданам

Существенно выросла квота на выдачу разрешений по Центральному, Северо-Западному, Южному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

В частности, количество разрешений по г. Москве увеличено со 161252 до 172535 штук, по Московской области - со 102300 до 121566 штук.

Кроме того, уточнено распределение по субъектам РФ на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 634н "О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 740н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34039.

Значительно увеличено количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности по г. Москве

Количество приглашений по г. Москве возросло с 17873 до 21475 штук (по Московской области увеличение с 7535 до 7930 штук).

Также увеличено количество приглашений в целом по Центральному, Северо-Западному, Южному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Письмо Минтруда России от 23.06.2014 N 15-1/В-724 "О заполнении декларации соответствия условий труда"

Разъяснен порядок заполнения работодателем декларации соответствия условий труда

Форма декларации и порядок ее заполнения были утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.

При заполнении утвержденной данным Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодателям необходимо, в частности:

- указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов);

- при заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывать согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места;

- индивидуальный номер рабочего места указывать в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;

- при наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указывать их порядковые номера с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы Перечня;

- при заполнении строки "Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда" необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040.

Утверждена методика для определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем)

Методика содержит:

- схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые, открытые), при различных видах теплоносителя (вода, пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое, зависимое);

- алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;

- формы эксплуатационной документации;

- особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

Приказ МЧС России от 27.05.2014 N 262 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33667.

С 1 января 2015 года вступит в силу новый порядок аттестации на право управления маломерными судами

Аттестация представляет собой систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.

По результатам аттестации предоставляется право управления в установленных районах маломерными судами типа:

маломерное моторное судно;

маломерное парусное судно;

маломерное парусно-моторное судно;

гидроцикл;

маломерное судно особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан и другие маломерные моторные суда, специфичные конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения).

Документом, удостоверяющим право его владельца управлять маломерным судном, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном.

Предусмотрены также, в том числе:

порядок организации аттестационных комиссий на право управления маломерным судном;

содержание аттестации;

порядок организации проверки теоретических знаний и практических навыков.

Утверждены форма удостоверения и порядок его заполнения.

Признаны утратившими силу приказы МЧС России:

от 29.06.2005 N 498 "Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (с внесенными изменениями и дополнениями);

от 19.03.2007 N 150 "Об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными судами".

Приказ Росимущества от 22.08.2014 N 306 "Об утверждении Методики самооценки качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием"

Росимуществом утверждена методика, направленная на совершенствование качества корпоративного управления в компаниях с государственным участием

Методика разработана в целях оказания содействия компаниям с государственным участием в проведении комплексной самооценки качества корпоративного управления.

Отмечается, что важнейшими компонентами, характеризующими уровень качества корпоративного управления, являются нормативно-правовое регулирование деятельности совета директоров, а также порядок, формат и объем раскрываемой обществом информации для соответствия принципам открытости и прозрачности деятельности общества в целом.

Структура методики включает в себя 6 разделов с особым выделением ключевых принципов, которые по мнению Росимущества требуют обязательного внедрения (в случае отсутствия):

- права акционеров;

- совет директоров;

- исполнительное руководство;

- прозрачность и раскрытие информации;

- управление рисками, внутренний контроль и внутренний аудит;

- корпоративная социальная ответственность, деловая этика, комплайенс.

<Письмо> Минэкономразвития России от 07.07.2014 N Д28и-1194 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Разъяснены требования к указанию места происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе

В письме Минэкономразвития России по вопросам применения законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд разъяснены требования к отражению сведений о месте происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе при определении поставщика.

Сообщается, что в случае поставки:

товара, у которого отсутствует правовая охрана, в первой части заявки указывается полное или сокращенное наименование страны происхождения товара;

товара, которому предоставлена правовая охрана, указывается наименование места происхождения товара в соответствии с требованиями статьи 1516 ГК РФ.

<Письмо> Росреестра от 24.07.2014 N 14-исх/08366-ГЕ/14 "О направлении письма"

Разъяснен порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на автомобильные дороги

 

В связи с вступлением в силу с 30 июня 2014 года изменений форм и требований к подготовке технического плана сооружения и декларации об объекте недвижимости, утвержденных приказами Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 88 и от 31.12.2013 N 805, разъяснен порядок внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, входящих в состав объекта транспортной инфраструктуры "автомобильная дорога", и последующей регистрации права на такие объекты недвижимости.