Федеральный закон от 14.10.2014 N 300-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О политических партиях"

С 1 января 2015 года повышается уровень государственного финансирования политических партий по результатам выборов депутатов Государственной Думы

В настоящее время государственное финансирование политических партий, принимавших участие в выборах, по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется ежегодно в размере пятидесяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией.

С 1 января 2015 года указанное финансирование будет осуществляться в размере ста десяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией, в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

Федеральный закон от 14.10.2014 N 306-ФЗ "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Уточнены требования к оформлению ходатайства инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ и местного референдума в случае, если инициатива выдвинута избирательным или иным общественным объединением

Определено, что в случае, если инициатива выдвинута избирательным или иным общественным объединением, ходатайство по проведению референдума должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного или иного общественного объединения, либо руководящего органа его регионального отделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Приказ Минвостокразвития России от 02.09.2014 N 62 "Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2014 N 34263.

Акты Минвостокразвития России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию на официальном сайте www.minvostokrazvitia.ru

Опубликование актов Минвостокразвития России, признанных Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, на официальном сайте Минвостокразвития России является их официальной публикацией.

Акты Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, опубликованные на официальном сайте, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок или порядок их вступления в силу.

Федеральный закон от 14.10.2014 N 303-ФЗ "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Некоммерческие организации, занимающиеся поиском неизвестных воинских захоронений и установлением имен погибших при защите Отечества, смогут получать государственную поддержку

Федеральный закон "О некоммерческих организациях" дополнен положением, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с их учредительными документами проведение поисковых работ, направленных на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, а также установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

Федеральный закон от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Законодательные акты РФ приведены в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Изменения внесены, в частности, в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Воздушный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Законы РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О закрытом административно-территориальном образовании", федеральные законы "О мелиорации земель", "Об особо охраняемых природных территориях", "Об уничтожении химического оружия", "О полиции", "О лицензировании отдельных видов деятельности" и во многие другие законодательные акты.

Основным содержанием поправок является уточнение контрольных и надзорных полномочий ряда государственных органов, в том числе органов исполнительной власти субъектов РФ, полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях.

Кроме того, можно отметить установление возможности осуществления уполномоченными лицами видеозаписи вместо присутствия понятых при применении отдельных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности, при досмотре транспортного средства.

Также упразднена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как запрещение эксплуатации транспортного средства.

Федеральный закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Указ Президента РФ от 14.10.2014 N 668 "О совершенствовании порядка опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"

Уточнен порядок опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

С 1 января 2015 года нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти будут размещаться на официальном Интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в течение 10 дней после дня их государственной регистрации

Официальным опубликованием таких актов будет считаться либо первая публикация их полных текстов в "Российской газете" или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, либо первое размещение на Портале pravo.gov.ru.

Минюст России после государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, будет направлять для размещения на Портале электронные копии таких актов с обязательным указанием сведений об их государственной регистрации.

С 1 января 2016 года на Портале будут размещаться нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации. Федеральные органы исполнительной власти в течение 10 дней со дня издания таких актов будут направлять их электронные копии для размещения на Портале в порядке, определяемом ФСО России.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 N 1027 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Определен порядок предоставления федеральных субсидий региональным бюджетам на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе

Размеры субсидий на единицу техники составляют:

- от 130 тыс. до 3 млн. рублей для автобусов различных категорий;

- от 100 тыс. до 180 тыс. рублей для техники ЖКХ массой не более 3,5 тонн: самосвалов, автогидроподъемников, бортовых автомобилей с крано-манипуляторной установкой, автомастерских и т.п.;

- от 1,2 млн. до 3,8 млн. рублей для техники ЖКХ массой свыше 8 тонн: мусоровозов, автомобильных кранов, уборочных машин и т.п.

Субсидии предоставляются при наличии в консолидированном бюджете субъекта РФ на соответствующий финансовый год ассигнований на осуществление закупок газомоторной техники в целях обновления парка автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, при выполнении следующих условий:

- в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан);

- газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года;

- все закупаемые автобусы категории длиной свыше 12 метров оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.

Для получения субсидии высший региональный исполнительный орган власти не позднее 22 октября соответствующего финансового года представляет в Минпромторг России:

- составленную в произвольной форме заявку о предоставлении субсидии, содержащую сведения о приобретаемой технике и расчет размера субсидии;

- выписку из регионального или муниципального бюджета на текущий финансовый год, подтверждающую объем расходных обязательств субъекта РФ на данные цели;

- составленную в произвольной форме справку о наличии и планах развития на территории субъекта РФ инфраструктуры (в том числе автомобильных газонаполнительных компрессорных станций) для эксплуатации газомоторной техники.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 N 1032 "Об организации работы с соотечественниками, постоянно проживающими на территории Украины, прибывшими на территорию Российской Федерации, получившими временное убежище в Российской Федерации и желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Гражданам Украины, получившим временное убежище в России, свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников из-за рубежа, будет выдаваться в упрощенном порядке

Постановлением утверждены временные правила организации работы с соотечественниками с Украины. Ими устанавливаются перечень документов, подаваемых вместе с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроки проверки сведений, содержащихся в документах (10 рабочих дней), а также сокращенный с 60 календарных до 15 рабочих дней срок оформления территориальным органом ФМС в субъекте РФ свидетельства участника госпрограммы.

Органам исполнительной власти субъектов РФ, ответственным за реализацию госпрограммы, рекомендовано рассматривать заявления об участии в госпрограмме в срок, не превышающий 10 рабочих дней, а при отсутствии у заявителей документов об образовании, о профессиональной подготовке либо стаже трудовой деятельности организовывать проведение собеседований с заявителями в целях уточнения их профессиональных навыков и квалификации.

Постановление Правительства РФ от 11.10.2014 N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования"

Инвестиционным проектам, реализуемым в России на основе проектного финансирования, будет оказываться государственная поддержка

Программа поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утверждена во исполнение поручений Президента РФ от 14 мая 2014 года N Пр-1159 о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста в части принятия нормативных правовых актов, направленных на расширение применения компаниями и коммерческими банками механизма проектного финансирования.

Цель Программы - создание механизма поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в России на основе проектного финансирования.

Программой устанавливаются:

- критерии и порядок отбора таких инвестиционных проектов для участия в Программе;

- критерии и порядок отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе;

- порядок предоставления государственных гарантий по кредитам на реализацию инвестиционных проектов, отобранных для участия в Программе.

Также определяются базовые условия предоставления кредитных средств для конечных заемщиков, реализующих отобранные инвестиционные проекты.

Финансирование Программы предусматривается из кредитных средств Банка России.

Инвестиционные проекты для участия в Программе будут выбираться образуемой при Минэкономразвития межведомственной комиссией.

В приложениях приводятся перечень документов, представляемых при проведении отбора инвестиционных проектов для участия в Программе, форма паспорта инвестиционного проекта для участия в Программе.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов"

С 1 января 2015 года вступают в силу требования к определению нормативных затрат для обоснования объектов госзакупок

К видам нормативных затрат относятся в том числе затраты на:

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения горюче-смазочными материалами и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны вне рамок государственного оборонного заказа;

закупку товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва, в том числе в рамках государственного оборонного заказа;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

информационно-коммуникационные технологии;

капитальный ремонт государственного (муниципального) имущества;

дополнительное профессиональное образование работников.

При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников. Установлен порядок определения данного показателя.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих органов на закупку товаров, работ и услуг.

На основании утвержденных общих требований Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и местные администрации устанавливают требования к определению нормативных затрат соответственно федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных органов субъектов РФ, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, в том числе подведомственных им казенных учреждений.

Приказ Минэкономразвития России от 04.04.2014 N 203 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра испытательных лабораторий (центров), соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, и формы документа, подтверждающего внесение сведений об испытательных лабораториях (центрах) в указанный реестр"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2014 N 34276.

Определен порядок ведения реестра испытательных центров, соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР

Реестр формируется и ведется Росаккредитацией и содержит сведения в электронной форме об испытательных лабораториях (центрах), проводящих неклинические (доклинические) лабораторные исследования объектов, содержащихся в пестицидах, косметической продукции, лекарственных средствах для медицинского либо ветеринарного применения, пищевых и кормовых добавках, а также в химических веществах промышленного назначения.

Определены сведения, включаемые в Реестр, правила их предоставления.

Реестр является открытым для ознакомления, доступ к сведениям обеспечивается посредством размещения сведений на официальном сайте Росаккредитации в сети Интернет, а также предоставления сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажных носителях или в электронном виде.

Приказ Минприроды России от 06.05.2014 N 204 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2014 N 34257.

Обновлен порядок проведения Росприроднадзором государственной экологической экспертизы федерального уровня

Заявителями на проведение экспертизы являются физические, юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с соответствующим заявлением в Росприроднадзор. К заявлению такие лица прилагают документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, заключения органов власти и другие необходимые материалы.

Заявитель оплачивает проведение экспертизы в соответствии со счетом и сметой расходов, подготовленными финансовым структурным подразделением Росприроднадзора.

Регламентом определены сроки и последовательность административных процедур, выполняемых Росприроднадзором при организации и проведении государственной экологической экспертизы федерального уровня, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росприроднадзора и его территориальными органами, их должностными лицами и заявителями при предоставлении данной государственной услуги.

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30.10.2008 N 283, которым был утвержден ранее действовавший порядок проведения такой экспертизы.

<Письмо> ФСТ России от 11.06.2014 N СЗ-6425/5 <Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения>

Если организацией ЖКХ не подтвержден факт осуществления регулируемой деятельности, у органа регулирования не имеется оснований для установления в отношении нее регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения

Данное положение применимо, в частности, в случае непредставления такой организацией правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования имуществом на очередной период регулирования, или договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности на очередной период регулирования.

Как отмечает ФСТ России, исходя из положений Федерального закона "О теплоснабжении" и Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", тарифы в сфере теплоснабжения устанавливаются только для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

В случае непредставления регулируемыми организациями предложения об установлении цен (тарифов) или документов, прилагаемых к заявлению об установлении цен (тарифов) или представления неполного перечня таких документов, орган регулирования открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций по собственной инициативе, на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования.

<Письмо> Минэкономразвития России, ФАС России "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договоров аренды государственного и муниципального имущества с отдельными категориями арендаторов"

Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным НКО госимущество может быть передано в аренду по льготным ставкам

По общему правилу органы власти и местного самоуправления при передаче государственного и муниципального имущества в аренду вправе устанавливать размер ставки арендной платы, отличающийся от рыночной стоимости, определенной оценщиком (ниже или выше ее уровня). Для случаев заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на торгах органы власти и местного самоуправления по собственному усмотрению устанавливают в качестве начальной (минимальной) цены договора арендную плату или плату за заключение договора, размер которых определяется в ходе проведения конкурса или аукциона.

Законодательством установлены особые условия предоставления государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и социально ориентированным некоммерческим организациям. В частности, указанным категориям лиц государственное или муниципальное имущество может быть передано, в том числе на новый срок, по льготным (отличным от рыночных) ставкам арендной платы.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России и ФАС России, при заключении на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и социально ориентированными некоммерческими организациями размер арендной платы может и определяться в том числе без учета оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность.

Федеральный закон от 14.10.2014 N 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 50.30 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

В Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" исправлена опечатка

Часть 1 статьи 50.30 указанного Федерального закона предусматривает включение в реестр требований кредиторов, который ведет конкурсный управляющий, сведений из составленного временной администрацией реестра требований кредиторов. В данной части допущена опечатка - вместо слов "временной администрацией" указано "временной администраций".

Постановление Правительства РФ от 07.10.2014 N 1017 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 17 октября 2014 года вступают в силу отдельные акты Банка России по вопросам, связанным с ОСАГО

Признаны утратившими силу постановления Правительства РФ "Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств", "Об утверждении Правил установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств", "О внесении изменений в Правила установления размера расходов на материалы и запасные части при восстановительном ремонте транспортных средств".

Со дня вступления в силу Постановления N 1017 о признании утратившими силу указанных постановлений вступают в силу Положение о единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства и Положение о правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства (утв. Банком России 19.09.2014 N 432-П и 433-П соответственно).

Приказ ФАС России от 16.06.2014 N 390/14 "Об утверждении Порядка определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной доли участия юридических лиц в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ, совокупной доли участия дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ и Порядка уведомления заказчиков об изменении совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной доли участия юридических лиц в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ, совокупной доли участия дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2014 N 34254.

Установлен порядок определения государственного участия в уставных капиталах хозяйственных обществ

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и содержит требования к срокам осуществления расчетов и алгоритмы расчета:

совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования (государственного участия) в уставном капитале хозяйственных обществ (Х/О1);

совокупной доли участия юридических лиц (государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий и др.) в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ (Х/О2);

совокупной доли участия указанных выше дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ (Х/О3).

После вступления данного Порядка в силу: Х/О1 определяют совокупную долю участия в течение 30 дней; Х/О2 - в течение 60 дней; Х/О3 - в течение 90 дней. Вновь созданные общества определяют долю участия в соответствии с Порядком в течение 30 дней с даты государственной регистрации в ЕГРЮЛ.

Установлен также порядок уведомления заказчиков об изменении доли государственного участия в указанных обществах.

<Письмо> Росреестра от 02.10.2014 N 14-13549/14 <О рассмотрении обращения>

Разъяснены вопросы, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке

Сообщается, в частности, что в соответствии с Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" закладная может быть составлена и выдана залогодержателю в любой момент до прекращения обеспеченного ипотекой обязательства.

Регистрация законного владельца закладной в ЕГРП в качестве залогодержателя - его право, а не обязанность.

Закон об ипотеке не обязывает каждых "новых" законных владельцев закладной регистрироваться в качестве залогодержателей в ЕГРП. Такого владельца закладной надлежит считать законным, если не доказано иное.

Заявление залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства, сделанную новым владельцем закладной, который является ее законным владельцем, если не доказано иное, при отсутствии регистрации его в ЕГРП в качестве залогодержателя, может являться основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке. Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в ЕГРП отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

Законодательством не регламентирован специальный, отличный от процедуры рассмотрения государственным регистратором документов, представленных для государственной регистрации прав, порядок рассмотрения документов, представленных для погашения регистрационной записи об ипотеке. При погашении регистрационной записи об ипотеке осуществляются действия, аналогичные действиям, проводимым при государственной регистрации прав.

При этом в отсутствие обязательного требования о регистрации владельцев закладной, когда в ЕГРП и, соответственно, в деле правоустанавливающих документов отсутствуют записи и документы о каждом законном владельце закладной, депозитарный учет которой не осуществляется, регистрирующий орган не может в полном объеме гарантировать, что погашение регистрационной записи об ипотеке на основании заявления залогодателя с приложением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, осуществлено в связи с прекращением основного и ипотечного правоотношений.

По мнению ведомства, представляется целесообразным рассмотреть вопрос об обязательности регистрации каждого нового владельца закладной, депозитарный учет которой не осуществляется, в ЕГРП.

Также сообщается, что документы для регистрации нового владельца закладной могут быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одновременно с документами, необходимыми для государственной регистрации соглашения об изменении содержания закладной. При этом документ, выражающий содержание сделки, являющейся основанием для передачи прав на закладную, также должен быть представлен в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для регистрации нового владельца закладной.

Федеральный закон от 14.10.2014 N 299-ФЗ "Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

До 1 января 2015 года установлен переходный период действия норм трудового права в Республике Крым

К возникшим ранее трудовым отношениям наряду с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, применяются до указанной даты законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, которые действовали на территории Республики Крым и г. Севастополя до дня принятия в РФ Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, содержащим нормы трудового права, если иное не установлено федеральным законом.

Трудовые договоры, заключенные с работниками, осуществляющими трудовую деятельность на территории Республики Крым и г. Севастополя, подлежат приведению в соответствие с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы трудового права. Условия указанных трудовых договоров, не соответствующие требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы трудового права, прекращают действие с 1 января 2015 года.

Также предусмотрены особенности предоставления отдельных гарантий и компенсаций работникам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Республики Крым и г. Севастополя, и порядок применения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения организационных мероприятий для специальной оценки условий труда.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 608н "Об утверждении профессионального стандарта "Мастер по добыче рыбы"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34184.

Утвержден профессиональный стандарт для мастеров по добыче рыбы, функции которых определены как ведение и организация промысловых работ на рыболовных суднах

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Требуется также стаж работы не менее 12 месяцев в должности матроса на судах рыбопромыслового флота.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 611н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническим процессам художественной деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34157.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по техническим процессам художественной деятельности

Функции таких специалистов определены как создание изделий в традициях центров народных художественных промыслов.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. Требуется также стаж работы по профилю не менее одного года.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 616н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по логистике на транспорте"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34134.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по логистике на транспорте

Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит осуществление логистической деятельности по перевозке грузов в цепи поставок.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 617н "Об утверждении профессионального стандарта "Пчеловод"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34164.

Утвержден профессиональный стандарт для пчеловодов, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Функции пчеловодов стандартом определены как организация технологического процесса разведения, содержания и использования пчелиных семей в целях производства меда и других продуктов пчеловодства (воск, прополис, маточное молочко, цветочная пыльца-обножка, перга, пчелиный яд).

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование.

Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 627н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области декоративного садоводства"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34183.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области декоративного садоводства, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит выращивание, размножение и посадка декоративных растений.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, краткосрочное обучение или инструктаж.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2014 N 1016 "О внесении изменений в требования к схемам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154"

В состав схем теплоснабжения поселений, городских округов будут включаться предложения, касающиеся использования возобновляемых источников энергии

Установлено, что в раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" схемы теплоснабжения включаются:

анализ целесообразности ввода новых и реконструкции существующих источников тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);

вид топлива, потребляемый источником тепловой энергии, в том числе с использованием ВИЭ.

В требования к схемам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154, включено определение понятия "возобновляемые источники энергии". К ним относятся, в том числе, энергия солнца, энергия ветра, вод (за исключением использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях), энергия приливов, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, и т.д.

Приказ Минприроды России от 07.03.2014 N 134 "Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2014 N 34266.

Установлены принципы определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами по каждому участку недр, на который выдается лицензия на пользование

Размеры ставок регулярных платежей определяются в зависимости от:

экономико-географических условий;

размера участка недр;

вида полезного ископаемого;

продолжительности работ;

степени геологической изученности территории;

степени риска.

Регулярный платеж взимается за площадь участка недр, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части участка недр.

Определена формула расчета конкретных размеров ставок регулярного платежа. В приложениях приведены в том числе поправочные коэффициенты, учитывающие условия проведения геологоразведочных работ.

Приказ Минтранса России от 30.07.2014 N 211 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2014 N 34247.

Определен порядок получения свидетельств на транспортные средства, предназначенные для перевозки скоропортящихся продуктов

Установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на дату вступления в силу данного Приказа Минтранса России, должны получить свидетельства о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 года, для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств до 1 января 2016 года.

Приказ Минпромторга России от 11.08.2014 N 1556 "Об утверждении Порядка определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2014 N 34248.

Установлена процедура определения степени локализации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии

Для определения степени локализации организация, имеющая намерение подтвердить степень локализации, представляет в Минпромторг России заявление в произвольной форме с приложением необходимых документов.

По результатам проверки документы, в случае соответствия установленным требованиям, направляются в комиссию, на основании решения которой подготавливается проект заключения о степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

Проект заключения представляется на подпись уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заключение и его копия направляются в совет рынка (некоммерческая организация в форме некоммерческого партнерства, объединяющая на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электроэнергии).

Также утверждены Положение о комиссии по вопросам определения степени локализации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, и рекомендуемая форма поэлементного расчета величины степени локализации.

Приказ Минстроя России от 13.08.2014 N 459/пр "Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению"

Минстрой России утвердил рекомендуемую форму инвестиционной программы для организаций теплоснабжения и порядок ее заполнения

Такие инвестиционные программы представляют собой программу мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации источников тепловой энергии или тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Приказом утверждены рекомендуемые формы:

- инвестиционной программы;

- паспорта инвестиционной программы;

- плановых значений показателей, достижение которых предусмотрено в результате реализации программы;

- показателей надежности и энергетической эффективности объектов централизованного теплоснабжения;

- финансового плана;

- отчета об исполнении инвестиционной программы;

- отчета о достижении плановых показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения.

Методические рекомендации по заполнению данных форм предназначены для использования организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, разрабатывающими инвестиционные программы в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", уполномоченными региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, утверждающими инвестиционные программы.

<Письмо> Росавиации <Разъяснения Росавиации в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2014 года изменений, внесенных в главу четвертую части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ>

Выданные до 1 сентября 2014 года Росавиацией документы в области сертификации сохраняют силу, их замена не требуется

Сообщается, что с 1 сентября 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в главу четвертую части первой ГК РФ Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ. В новой редакции главы четвертой ГК РФ устанавливается разделение акционерных обществ на публичные и непубличные (взамен деления на открытые и закрытые). То есть организационно-правовая форма "акционерное общество" сохраняется, изменяется наименование типов АО. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с действующими нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Соответственно, все выданные организациям до 01.09.2014 правоустанавливающие, правоудостоверяющие, правопрекращающие и иные документы сохраняют свою юридическую силу, и их замена в обязательном порядке не требуется.

Вместе с тем, юридические лица - держатели сертификатов не лишены права обратиться в Росавиацию, ее территориальные органы за внесением соответствующих изменений в выданные ранее документы.

При обращении юридических лиц - держателей сертификата в Росавиацию в связи с приведением своего наименования в соответствие с положениями новой редакции главы четвертой ГК РФ выдача (замена) сертификата производится без проведения инспекционного контроля, если иное не указано в соответствующем административном регламенте (по предоставлению государственных услуг по проведению обязательной сертификации аэродромов, юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности, и других).

<Письмо> Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 23232-ЕЕ/Д28и "О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Если по результатам исполнения этапа контракта предусматривается приемка поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, соответствующий документ подлежит размещению заказчиком в реестре контрактов

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 2 порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года N 1084 (далее - порядок), в реестр контрактов включается документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги).

При этом заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, его исполнения или расторжения, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах "з", "к", "л" и "н" пункта 2 порядка.

<Письмо> Минстроя России от 01.10.2014 N 21071-НА/06 <Об исполнении федерального законодательства при оформлении разрешений на строительство в г. Москве>

Даны разъяснения по вопросу исполнения федерального законодательства при оформлении разрешений на строительство в г. Москве

Сообщается, что отсутствие соглашения об информационном взаимодействии между экспертной организацией и Москомархитектурой не может служить основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Такого рода основание для отказа в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства не предусмотрено Градостроительным кодексом РФ.

Также разъяснены вопросы проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий сетей газораспределения и газопотребления.

<Письмо> Роспотребнадзора от 02.10.2014 N 01/11490-14-32 "Об измерении физических факторов"

Разъяснены требования к обеспечению единства измерения физических факторов

Роспотребнадзор сообщает, что в настоящее время не все национальные стандарты, содержащие описание методов или методик измерения, можно рассматривать в качестве аттестованных методик измерения. Признаками аттестованной методики измерения является свидетельство об аттестации и наличие ее в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Сообщается, что в случае проведения испытаний продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза необходимо руководствоваться нормативными документами на методы испытаний, указанные в таких регламентах или актах, принятых во исполнение технических регламентов.

При оценке неопределенности измерений физических факторов необходимо руководствоваться ГОСТ Р 54500.1-2011 "Введение в руководства по неопределенности измерения", ГОСТ Р 54500.3-2011 "Руководство по выражению неопределенности измерения".

Сведения об аттестованных в России методиках и методах измерений можно узнать на сайте www.fundmetrology.ru/06_metod/2list.aspx.

Использовавшиеся ранее рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 43-2001 "Применение Руководства по выражению неопределенности измерений" с 1 октября 2012 года утратили силу в связи с изданием Приказа Росстандарта от 16.11.2011 N 555-ст.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 07.10.2014 N 10-2320/14 "О направлении письма Росреестра от 29.09.2014 N 14-13375/14"

Минэкономразвития России сообщает об отдельных особенностях составления технического плана здания

Технический план является документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета. Графическая часть технического плана помещения оформляется на основе поэтажного плана, являющегося частью проектной документации, графической части технического паспорта здания, сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные".

При отсутствии этих документов кадастровым инженером по результатам выполненных измерений от руки чернилами или пастой синего цвета изготавливается внемасштабный, но с соблюдением пропорций чертеж с обозначением данных, необходимых для оформления плана этажа либо плана здания. Данный чертеж включается в состав приложения к техническому плану помещения.

Документы, подлежащие включению в состав приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде PDF-файлов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план. План этажа, части этажа или здания оформляются в виде файла в формате JPEG.

Основные условные графические изображения и обозначения элементов зданий, сооружений и строительных конструкций, применяемые в проектной и рабочей документации для строительства, определены в ГОСТ 21.201-2011.

Разъясняется также, что в случае, если земельный участок, на котором расположен гаражно-строительный кооператив, был предоставлен юридическому лицу, технический план здания, в котором расположен гаражный бокс, составляется на основании разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации.

 

Если такой земельный участок был предоставлен физическому лицу, он может быть составлен на основании декларации об объекте недвижимости.