Федеральный закон от 22.10.2014 N 316-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Публичные богослужения, проводимые в общественных местах, должны осуществляться в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций
Установлено, что богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются:
- в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
- в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
- в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
- в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;
- на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
- в местах паломничества;
- на кладбищах и в крематориях;
- в жилых помещениях.
В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.
Федеральный закон от 22.10.2014 N 317-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены полномочия таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях
Установлено, что таможенные органы также рассматривают дела по следующим правонарушениям:
управление транспортным средством без отличительного знака государства регистрации транспортного средства и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки грузов;
осуществление международных автомобильных перевозок грузов без разрешений;
нарушение отдельных правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов при международных автомобильных перевозках;
нарушение правил международной автомобильной перевозки опасных грузов без специального разрешения.
Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 N 1029 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы"
Скорректирован объем финансирования Федеральной целевой программы развития гражданской морской техники на 2009 - 2016 годы
Также уточнены целевые индикаторы и показатели реализации программы.
В перечне задач программы:
- создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения;
- строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно- экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники;
- совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции
Постановление Правительства РФ от 09.10.2014 N 1036 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"
Распределение прибывших в Россию беженцев из Украины по субъектам РФ на 2014 год будет осуществляется исходя из ожидания в 180000 человек, а не 150000 человек, как было установлено ранее
Если численность прибывших беженцев превысит предельный размер, установленный для субъекта РФ, будет осуществляться их перевозка в другие субъекты РФ, для которых размер распределения не исчерпан, но не более одного раза.
Уточнено также, что правила предоставления в упрощенном порядке временного убежища гражданам Украины на территории России, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 N 690, не распространяются на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Москвы и Московской области. Исключение составляют лица, проживающие в данных субъектах РФ у родственников (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры) - граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в России.
Постановление Правительства РФ от 14.10.2014 N 1051 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"
Минэкономразвития России будет разрабатывать классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Кроме того, Министерство уполномочено утверждать в числе прочего:
- форму схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в бумажном и электронном виде), а также требования к подготовке такой схемы;
- порядок, способы подачи и требования к формату заявлений в электронной форме об утверждении такой схемы, заявлений о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- порядок и способы подачи заявления о перераспределении земель или земельных участков в электронной форме через Интернет и требования к их формату;
- размер и порядок взимания платы за обеспечение Росреестром возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа через сайт данного ведомства.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2014 N 1053 "О внесении изменений в Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
Сведения о сертификатах о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ будут вноситься в Федеральный реестр сведений о документах об образовании
В реестр включаются, в частности, сведения о сдаче экзамена, срок действия сертификата, место и дата его выдачи.
Представление оператору реестра сведений о таких сертификатах осуществляется выдавшими их организациями, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам российского законодательства.
Сведения о сертификатах, выдаваемых с 1 сентября 2014 года, подлежат внесению в реестр в течение 30 дней с даты их выдачи.
Срок хранения таких сведений составляет 5 лет. После его истечения сведения исключаются из реестра.
Постановление Правительства РФ от 17.10.2014 N 1065 "Об определении уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих требования к экспертам-техникам, в том числе требования к их профессиональной аттестации, основания ее аннулирования, а также порядок ведения государственного реестра экспертов-техников, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"
Минтранс России будет устанавливать требования к экспертам-техникам, проводящим независимую техническую экспертизу транспортных средств
Данные требования включают в том числе порядок профессиональной аттестации экспертов-техников и основания ее аннулирования.
Кроме того, Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено определять порядок ведения государственного реестра экспертов-техников.
Одновременно признано утратившим силу положение, устанавливающее полномочие Минтранса России по утверждению правил проведения независимой технической экспертизы транспортного средства, поскольку данное полномочие передано Банку России.
Постановление Правительства РФ от 17.10.2014 N 1068 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"
Снижен объем финансирования федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности РФ (2009 - 2014 годы)"
Также уточнены целевые индикаторы программы и ожидаемые результаты ее реализации.
Основными задачами программы, в частности, являются:
- предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов;
- уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности;
- повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1071 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. N 334"
Установлена величина активов лизинговых организаций в целях осуществления антимонопольного контроля
Величина стоимости активов, а также суммарная стоимость активов лизинговых организаций по бухгалтерским балансам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок и действий, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", определена в размере 3 млрд. рублей.
Величина активов лизинговой организации (за исключением денежных средств), приобретаемых лицом (группой лиц) в результате одной сделки или нескольких сделок, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа, установлена в размере 10 процентов стоимости активов по последнему балансу.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1072 "Об установлении величин активов финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в целях осуществления антимонопольного контроля"
Определены величины активов отдельных финансовых организаций, при превышении которых требуется согласие антимонопольного органа на сделки
Федеральным законом от 23.07.2013 N 251-ФЗ Банку России переданы полномочия по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
В связи с этим установлены следующие величины стоимости активов, а также суммарная стоимость активов поднадзорных Банку России финансовых организаций по бухгалтерским балансам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, при превышении которых требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок и действий, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции":
29 млрд. рублей - в отношении кредитных организаций;
3 млрд. рублей - в отношении микрофинансовых организаций;
2 млрд. рублей - в отношении негосударственных пенсионных фондов;
1 млрд. рублей - для организаторов торговли;
500 млн. рублей - в отношении обществ взаимного страхования, кредитных потребительских кооперативов;
200 млн. рублей - для страховых организаций (за исключением страховых медицинских организаций), страховых брокеров, профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговых организаций, управляющих компаний инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, специализированных депозитариев негосударственных пенсионных фондов, ломбардов;
100 млн. рублей - в отношении страховых медицинских организаций.
Величина активов финансовой организации (за исключением денежных средств), приобретаемых лицом (группой лиц) в результате одной сделки или нескольких сделок, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа, установлена в размере 10 процентов стоимости активов по последнему балансу финансовой организации.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1076 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Перераспределены объемы финансирования ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Так, уточнены, в том числе:
объемы финансирования подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации";
объемы финансирования подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";
объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
распределение объемов финансирования мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Также предусмотрено, что при предоставлении молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в 2014 году ФАНО России будет использовать сформированные РАН, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями РАН, а также РАМН списки молодых ученых на 2014 год.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1079 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"
Авиационные масла исключены из перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации
Кроме того, из перечня продукции, подтверждение соответствия которой требованиям технических регламентов (стандартов, сводов правил, условиям договоров) осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, исключены масла:
- моторные автотракторные;
- моторные для автотракторных дизелей;
- моторные для дизельных двигателей;
- моторные универсальные и для автомобильных карбюраторных двигателей;
- моторные для быстроходных дизелей транспортных машин;
- трансмиссионные;
- турбинные;
- для судовых газовых турбин, масла нефтяные турбинные с присадками;
- компрессорные;
- компрессорное из сернистых нефтей КС-19;
- масло МТ-16п;
- масло АМГ-10;
- а также жидкость рабочая 7-50С-3.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1083 "О внесении изменений в приложение к Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
Уточнен состав сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков
Определено, в частности, что в графу 5 реестра включается, в том числе, наименование и ИНН юридического лица, являющегося учредителем организации - недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя). Для иностранного лица включается аналог ИНН, в соответствии с национальным законодательством.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1085 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Юг России (2014 - 2020 годы)"
Увеличено объем финансирования федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)"
Уточнено также распределение объемов финансирования мероприятий программы по государственным заказчикам.
Среди целей и задач программы:
- формирование условий для развития реального сектора экономики;
- повышение качества и доступности для населения медицинской помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее начатых объектов здравоохранения;
- создание инновационного медицинского кластера;
- стимулирование инвестиционного спроса.
Приказ Минтруда России от 06.05.2014 N 291н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2014 N 34271.
Обновлен порядок назначения и выплаты ФСС РФ застрахованному лицу пособия по беременности и родам, в случае невозможности его выплаты страхователем
Данная государственная услуга предоставляется ФСС РФ через его территориальные органы, в которых состоят (состояли) на учете страхователи, не выплатившие пособия по беременности и родам застрахованным лицам. Заявителями на получение пособия являются российские граждане, а также постоянно или временно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства.
Территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10-ти календарных дней со дня поступления от застрахованного лица соответствующего заявления, с приложением необходимых документов, среди которых:
- листок нетрудоспособности;
- справка о сумме зарплаты за два предшествующих календарных года;
- заявление о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о зарплате, в случае если заявитель не может предоставить справку о сумме заработка, из которого исчисляется пособие;
- документы, подтверждающие страховой стаж.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе получения пособия.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 05.12.2011 N 1472н, которым был утвержден ранее действовавший порядок назначения такого пособия.
Приказ Минприроды России от 22.05.2014 N 225 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2014 N 34242.
Обновлен порядок предоставления Росводресурсами водных объектов в пользование на основании договора водопользования и порядок оформления перехода прав и обязанностей по договорам водопользования
Новым регламентом определены сроки и последовательность административных процедур, выполняемых Росводресурсами при предоставлении отдельных категорий водоемов, а также морей или их частей в пользование на основании договоров водопользования (в том числе - заключенного по результатам аукциона) для:
- изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росводресурсов, а также формы документов, используемых в процессе.
Признан утратившим силу Приказ Минприроды РФ от 26.12.2008 N 347, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления Росводресурсами водных объектов в пользование.
Приказ Минэкономразвития России N 529, Казначейства России N 12н от 29.08.2014 "О внесении изменений в Порядок регистрации юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), утвержденный совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 10 августа 2012 г. N 506/13н"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2014 N 34305.
С 1 января 2015 года будет применяться усовершенствованный порядок регистрации государственных компаний на сайте zakupki.gov.ru
Установлено, что при регистрации госкомпаний на сайте zakupki.gov.ru их полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), адрес, код по общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ) и коды видов экономической деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) будут указываться автоматически после указания ими ИНН и КПП. Такие данные будут указываться в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
<Письмо> Минэкономразвития России от 04.09.2014 N Д23и-3079 "О направлении информации"
Минэкономразвития России разъясняет порядок работы кадастровых инженеров с персональными данными заказчиков кадастровых работ
Сообщается, в частности, что в случаях, когда заказчик кадастровых работ отказывается указывать в межевом плане СНИЛС или данные документа, удостоверяющего личность, в реквизите 3 раздела "Общие сведения о кадастровых работах" межевого плана приводятся только фамилия, имя и отчество заказчика.
При проведении согласования местоположения границ земельного участка, заинтересованные лица предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие права таких лиц на соответствующие земельные участки (кроме случаев, когда сведения о зарегистрированном праве данного лица на участок уже содержатся в Кадастре). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц. В акте также указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность таких лиц.
По мнению Минэкономразвития России, действия кадастрового инженера по обработке персональных данных вышеуказанных лиц в этом случае осуществляются в целях выполнения возложенных на него законодательством полномочий и согласия граждан на обработку их персональных данных не требуется.
<Письмо> ФАС России от 18.09.2014 N ЦА/37755/14 "О разъяснении антимонопольного законодательства"
ФАС России разъяснен порядок исчисления сроков исполнения предписания после его обжалования в суд
В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
При вступлении в законную силу решения (постановления) арбитражного суда о законности предписания, где срок исполнения предписания установлен в виде определенной даты, такое предписание подлежит исполнению в срок, равный периоду, рассчитываемому с даты принятия арбитражным судом заявления об обжаловании предписания к производству (приостановления срока исполнения предписания) и до даты исполнения предписания, которая установлена в соответствующем пункте такого предписания.
При вступлении в законную силу решения (постановления) арбитражного суда о законности предписания, где срок исполнения предписания установлен в виде периода времени (календарный год, месяц) без указания конкретной даты, такое предписание подлежит исполнению в течение периода времени, исчисляемого с даты вступления в законную силу решения (постановления) арбитражного суда.
В случае обжалования решения антимонопольного органа без обжалования предписания срок исполнения предписания не приостанавливается. В таком случае предписание должно быть исполнено в срок, установленный в данном предписании. В случае неисполнения предписания лицом в указанный срок антимонопольный орган должен применить меры административной ответственности независимо от стадии обжалования решения, при условии, что решение не признано на момент возбуждения дела об административном правонарушении недействительным вступившим в законную силу судебным актом.
При этом если в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении будет установлено, что лицо предприняло действия по обжалованию предписания в арбитражный суд и обжалуемое предписание признано судом недействительным, такое дело подлежит прекращению.
<Письмо> Росприроднадзора от 14.10.2014 N АА-03-04-36/16011 "О направлении разъяснений"
Даны разъяснения по вопросу о необходимости переоформления лицензий и иных разрешительных документов Росприроднадзора в связи с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс РФ
Сообщается, что в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2014 года (за исключением отдельных положений) Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу данного Закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ действуют в части, не противоречащей указанным нормам.
Таким образом, в случае изменения наименования юридического лица, в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ, переоформление лицензий и иных разрешительных документов, выдаваемых Росприроднадзором и его территориальными органами, не требуется.
"Положение о проведении отбора специализированных организаций на право оказания услуг при ликвидации финансовых организаций" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 25.09.2014, протокол N 109)
Определена процедура отбора Агентством по страхованию вкладов специализированных организаций для оказания услуг при банкротстве
Отбор специализированных организаций проводится в два этапа:
конкурсный отбор на право заключения с Госкорпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) договора о взаимодействии, целью которого является аккредитация специализированной организации при АСВ;
отбор аккредитованных при АСВ специализированных организаций при возникновении необходимости их привлечения для оказания услуг финансовым организациям.
Конкурсный отбор проводится при необходимости один раз в два года в соответствии с решением Правления АСВ.
Проведение конкурсного отбора (отбора) осуществляет конкурсная комиссия.
Плата за участие в конкурсном отборе (отборе) специализированных организаций и получение конкурсной документации не взимается.
Конкурсный отбор специализированных организаций проводится по следующим номинациям, в том числе: "Юридические консультанты", "Организация торгов", "Работа с активами кредитной организации", "Работа с активами негосударственного пенсионного фонда", "Оценочная деятельность", "Оператор электронной площадки" и др.
Общим для каждой номинации является требование о положительной деловой репутации организации. В целях аккредитации для каждой номинации устанавливаются обязательные требования и соответствующие весовые коэффициенты.
Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется в "Российской газете" и размещается на официальном сайте АСВ в сети Интернет.
Для участия в конкурсном отборе в конкурсную комиссию представляется заявка с приложением необходимых документов.
В приложениях приведены в том числе форма заявки на участие в конкурсном отборе специализированных организаций, анкета специализированной организации, представившей документы для конкурсного отбора, форма заявки на участие в отборе аккредитованных при АСВ специализированных организаций.
<Письмо> Росреестра от 23.09.2014 N 14-исх/10726-ГЕ/14 <О направлении письма>
Минэкономразвития России изложил свою позицию по вопросу подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости
Сообщается, в частности, что в отношении объектов недвижимости, строительство которых осуществлено до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, разрешительная и (или) проектная документация о которых безвозвратно утеряна, возможно оформление технического плана на основании декларации об объекте недвижимости при условии обоснования подготовки технического плана на основании декларации в разделе "Заключение кадастрового инженера", а также подтверждения факта утраты (вне зависимости от причин, например, реквизиты ответов уполномоченных осуществлять хранение разрешительной документации организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию объекта о том, что предусмотренные частью 8 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" документы в их распоряжении отсутствуют; реквизиты заключения соответствующего органа о том, что сооружение является вспомогательным и получение разрешительной документации для его строительства не требуется (не требовалось), и т.п.). Копии таких документов включаются в приложение технического плана.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2014 N 1060 "О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки"
В Положение об особенностях направления работников в служебные командировки внесены поправки редакционного характера
Изменения внесены в целях приведения указанного Положения в соответствие с Федеральным законом от 02.04.2014 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Трудовой кодекс Российской Федерации".
Данным Федеральным законом предусмотрен различный порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, государственных органах и учреждениях субъектов РФ, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам других работодателей.
До вступления в силу данного Федерального закона порядок и размеры возмещения всем категориям работников расходов, связанных со служебными командировками, определялись коллективным договором или локальным нормативным актом.
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 609н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по стратегическому и тактическому планированию и организации производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34197.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по стратегическому и тактическому планированию и организации производства, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года
Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит управление процессами стратегического и тактического планирования и организации промышленных производств различного типа (единичного, серийного, массового) с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Требования к образованию по данной профессии: программы бакалавриата; программы подготовки специалистов среднего звена; дополнительные профессиональные программы.
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 614н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по электрохимической защите от коррозии линейных сооружений и объектов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34196.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по электрохимической защите от коррозии линейных сооружений и объектов, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года
Функции таких специалистов определены как организация и выполнение работ по защите от коррозии подземных, подводных, морских металлических и железобетонных конструкций, а также внутренней поверхности металлических конструкций линейных сооружений и объектов.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих; дополнительные профессиональные программы - программы профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 626н "Об утверждении профессионального стандарта "Режиссер средств массовой информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34198.
Утвержден профессиональный стандарт для режиссеров средств массовой информации
Согласно стандарту, в функции таких специалистов входит организация производственного процесса создания медиапродуктов и создание визуального формата продуктов для удовлетворения информационных и развлекательных потребностей населения.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Требуется также опыт работы в должности помощника режиссера монтажа не менее 12 месяцев.
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 630н "Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2014 N 34135.
Утвержден профессиональный стандарт для инструкторов-методистов в области физической культуры и спорта
Функции таких специалистов определены как организационно-методическое обеспечение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой подготовки на базе физкультурно-спортивных организаций, центров спортивной подготовки, а также образовательных организациях дошкольного и дополнительного образования детей, образовательных организациях среднего профессионального образования, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи.
Приказ Минтруда России от 09.10.2014 N 683н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2014 N 34384.
Количество разрешений иностранным гражданам на работу по ЦФО выросло более чем на 10000 единиц
Также увеличено количество разрешений по Северо-Западному, Южному, Северо-Кавказскому, Приволжскому, Уральскому и Дальневосточному федеральным округам. Снижено количество разрешений по Сибирскому федеральному округу.
В частности, количество разрешений по г. Москве увеличено с 172535 до 181659 штук, по Брянской области - с 4664 до 5148 штук.
Кроме того, уточнено распределение по субъектам РФ на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
Федеральный закон от 22.10.2014 N 318-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"
Карты и планы, являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, должны обновляться не реже чем один раз в 10 лет
Установлено, что карты и планы, являющиеся картографической основой кадастра, подлежат обновлению в соответствии с требованиями к периодичности их обновления, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, но не реже чем один раз в 10 лет. Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом "О геодезии и картографии" и установленными требованиями к периодичности обновления.
Федеральный закон от 22.10.2014 N 320-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
Уточнены положения о создании национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере строительства
Предусмотрено, что создаются национальные объединения саморегулируемых организаций следующих видов:
Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
При этом могут быть созданы только одно Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и только одно Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
Установлено, что президент Национального объединения саморегулируемых организаций избирается сроком на 4 года (ранее - на 2 года).
Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, создается в результате реорганизации в форме слияния Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1074 "О порядке определения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021"
Установлены характеристики качества и надежности услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям
Так, надежность услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям характеризуется:
количеством прекращений и ограничений транспортировки газа по газораспределительным сетям потребителям;
продолжительностью прекращений и ограничений транспортировки газа по газораспределительным сетям потребителям;
количеством недопоставленного газа потребителям в результате прекращений и ограничений транспортировки газа по газораспределительным сетям.
Качество услуг характеризуется:
обеспечением давления в газораспределительной сети в пределах, необходимых для функционирования газопотребляющего оборудования;
соответствием физико-химических характеристик газа требованиям, установленным в нормативно-технических документах.
Надежность и качество услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям характеризуются обобщенным показателем уровня надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Приведена формула определения данного обобщенного показателя.
В целях исключения роста тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям установлено, что величина обобщенного показателя не может быть больше единицы.
При определении величины этого обобщенного показателя исключаются случаи прекращения или ограничения транспортировки газа, произошедшие в результате обстоятельств, предусмотренных Правилами поставки газа в Российской Федерации и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в результате угрозы возникновения аварии в газораспределительной сети, несанкционированного вмешательства в функционирование объектов газораспределительной сети, обстоятельств непреодолимой силы, по инициативе потребителя.
Предусмотрено, что при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются отклонения фактического значения обобщенного показателя уровня надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям от его планового значения.
Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 N 1081 "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения"
Решение о консервации или ликвидации гидротехнического сооружения подлежит общественному обсуждению
Решение о консервации или ликвидации гидротехнического сооружения принимается его собственником или органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника (собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался). Решение размещается в сети Интернет или в общероссийских или региональных государственных периодических печатных изданиях. Срок общественного обсуждения - 30 дней.
В решении должны быть определены, в том числе:
перечень мероприятий по консервации или ликвидации;
лица, ответственные за обеспечение безопасности гидротехнического сооружения при его консервации или ликвидации (должностное лицо или организация);
сроки проведения мероприятий по консервации или ликвидации.
Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 16.10.2014 N 2053-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 30.03.2013 N 486-р>
Утверждено количество нефти сырой, добываемой на Восточном блоке Талаканского месторождения, которое может быть вывезено с применением особой формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины
Установлено, что за весь период разработки Восточного блока Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения указанное количество нефти сырой составляет 2 748 000 тонн (определено с учетом достижения показателя внутренней нормы доходности проекта разработки этого месторождения).
Приказ Ростехнадзора от 24.03.2014 N 114 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2014 N 34319.
Утверждена методика для определения величины затрат, необходимых для проведения экспертизы обоснования безопасности атомных объектов
Методика предназначена для использования федеральными государственными учреждениями и федеральными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Ростехнадзора, при организации и проведении экспертизы безопасности объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.
Проведение экспертизы производится за счет средств соискателя лицензии или лицензиата, представившего пакет документов в Ростехнадзор.
В приложении приведены предельные размеры платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности).
Приказ ФСТ России от 28.08.2014 N 210-э/1 "Об утверждении Формул индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядка их применения, а также порядка установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2014 N 34282.
Индексация регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи, будет рассчитываться по новым формулам
Формулы индексации цен (тарифов) определяют зависимость стоимости единицы электроэнергии (мощности), в том числе от прогнозных показателей инфляции на соответствующий год, изменений цен на топливо, технологических особенностей производства электроэнергии (для эксплуатирующих организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, в соответствии с утвержденными в установленном порядке программами мероприятий по обеспечению безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития), ставок водного налога (для гидроэлектростанций), а также изменений ставок иных налогов и платежей, вносимых поставщиками электроэнергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия на оптовом рынке электроэнергии (мощности).
Также определены:
порядок применения формул индексации регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электроэнергии (мощности);
порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в формулах индексации регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи электроэнергии (мощности).
Аналогичный Приказ ФСТ России от 30.10.2009 N 268-э/1 (с внесенными изменениями и дополнениями) признан утратившим силу.
Приказ ФСТ России от 11.09.2014 N 215-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2014 N 34297.
Определены основные положения по расчету выпадающих доходов при технологическом присоединении к электросетям
Утвержденные Методические указания определяют порядок расчета выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электросетям (расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электросетям, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение), которые подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электроэнергии и предназначены для использования ФСТ России, органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, а также сетевыми организациями.
Определен состав выпадающих доходов. Расчет выпадающих доходов осуществляет сетевая организация, которая несет указанные расходы.
Утверждение размера выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электросетям, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В приложениях приведены формы, в соответствии с которыми рассчитываются:
расходы на выполнение организационных мероприятий и расходы по мероприятиям "последней мили", связанные с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение;
расходы, связанные с предоставлением беспроцентной рассрочки;
расходы по мероприятиям "последней мили", связанные с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно.
Приказ ФСТ России от 16.09.2014 N 1491-с "Об утверждении Порядка расчета тарифов на услуги общедоступной электросвязи для целей эфирного телевизионного и (или) радиовещания"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2014 N 34281.
Определен порядок расчета тарифов для целей эфирного телерадиовещания общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов
Расчет тарифов на услуги связи для целей эфирного телевизионного или радиовещания основывается на необходимости доведения их до уровня, обеспечивающего компенсацию экономически обоснованных затрат и возмещение нормативной прибыли.
Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом ФСТ России от 09.06.2006 N 122-с/1, на основе данных, полученных в ходе ведения раздельного учета доходов и расходов, проводимого в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Мининформсвязи России от 02.05.2006 N 54.
Тарифы на услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания или радиовещания устанавливаются отдельно на каждую услугу с дифференциацией по используемым средствам связи.
Определены формулы и порядок расчета тарифов на услуги общедоступной электросвязи для целей эфирного телевизионного или радиовещания, в том числе:
тарифов на услугу связи для целей эфирной аналоговой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов с использованием средств связи, предназначенных для приема сигнала телеканала или радиоканала, с использованием спутниковых станций приема цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;
тарифы на услуги связи для целей эфирной аналоговой и эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов с использованием средств связи, предназначенных для передачи аналогового сигнала телеканала или радиоканала в эфир, предоставляемые с использованием технических средств различной мощности, обеспечивающих трансляцию в различных диапазонах волн и т.д.
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2014 N 361 "Об установлении ограничения рыболовства камбал дальневосточных в Западно-Сахалинской подзоне в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2014 N 34339.
До 31 декабря 2014 года закрыто рыболовство дальневосточных камбал в Западно-Сахалинской подзоне
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2014 N 362 "Об установлении ограничений рыболовства леща (жилая форма) в озерах бассейна реки Печора в границах Республики Коми и пеляди в речной системе реки Печора в границах Ненецкого автономного округа в 2014 году (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства))"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2014 N 34345.
До 31 декабря 2014 года закрыто рыболовство леща в озерах бассейна реки Печора в границах Республики Коми и пеляди в речной системе реки Печора в границах Ненецкого автономного округа
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Приказ Минсельхоза России от 23.09.2014 N 366 "Об установлении ограничений рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2014 N 34318.
До 31 декабря 2014 года закрыто рыболовство толстолобика в Каспийском море и берша в прибрежной зоне Волго-Каспийского и Северо-Каспийского подрайонов
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Приказ Минсельхоза России от 25.09.2014 N 369 "Об установлении ограничений рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2014 N 34317.
До 31 декабря 2014 года закрыто рыболовство колючего краба и дальневосточной камбалы в Северо-Охотоморской подзоне, а также арктического омуля в Енисейском заливе Карского моря
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.