Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 N 4-П "По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в связи с жалобами ряда граждан"
Наличие у иностранного лица ВИЧ-инфекции не может являться препятствием для его пребывания и проживания в РФ
Конституционный Суд РФ признал положения части четвертой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения позволяют принимать в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории Российской Федерации, решение о нежелательности его проживания в Российской Федерации и о его депортации либо об отказе такому лицу во въезде в Российскую Федерацию, в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или об аннулировании ранее выданного разрешения исключительно на основании факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции, при отсутствии как нарушений с его стороны требований, которые установлены законодательством в отношении ВИЧ-инфицированных лиц и направлены на предотвращение дальнейшего распространения данного заболевания, так и иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения к этому лицу подобных ограничений.
Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что действующее законодательство не требует обязательного медицинского обследования и получения сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), от иностранных граждан и лиц без гражданства, которые временно пребывают на территории Российской Федерации - как на основании полученной визы на срок ее действия, так и (для граждан ряда иностранных государств) без оформления визы на срок, который, по общему правилу, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Тем самым режим временного пребывания, который используется (зачастую неоднократно) большинством иностранных граждан и лиц без гражданства, включая туристов и мигрантов, не предполагает распространение на таких лиц ограничений, установленных действующим миграционным законодательством в отношении тех страдающих данным заболеванием иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют намерение проживать в Российской Федерации длительное время, поскольку здесь постоянно проживают их семьи.
Исходя из этого принятие в отношении страдающего ВИЧ-инфекцией иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории Российской Федерации, решения о нежелательности его проживания в Российской Федерации либо об отказе в выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации или об аннулировании ранее выданного разрешения и о депортации такого лица, при отсутствии с его стороны нарушений требований, которые установлены законодательством в отношении ВИЧ-инфицированных лиц, направлены на предотвращение дальнейшего распространения данного заболевания и соблюдение которых не позволяет рассматривать такое лицо в качестве несущего повышенные риски для окружающих сверх обусловленных свойствами данного заболевания (как они выявлены медициной на сегодняшний день), а также при отсутствии иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения к нему подобных ограничений, не может быть признано соразмерным и адекватным конституционно значимым целям и ценностям.
Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на уточнение оснований и процедуры принятия решений, касающихся права иностранных граждан или лиц без гражданства, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, на пребывание и проживание в Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 N 197 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284"
Граждане смогут оценить эффективность деятельности руководителей не только территориальных органов исполнительной власти, но и государственных внебюджетных фондов
Внесены поправки в постановление Правительства РФ "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
Изменениями, в частности, на руководителей органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) распространено осуществление оценки гражданами эффективности их деятельности.
Кроме того, утвержден перечень государственных услуг, в отношении которых проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений). В перечне отражены отдельные государственные услуги, предоставляемые Росреестром, МВД России, ФМС России, ФНС России, Пенсионным фондом Российской Федерации, в том числе такие, как регистрация автомототранспортных средств, регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Минэкономразвития России поручено до 1 апреля 2015 года разработать и утвердить методические рекомендации по организации работы федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов с отзывами граждан по оценке качества государственных услуг, размещенными в электронном виде на специализированном сайте ("Ваш контроль") в сети Интернет.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 217 "О внесении изменений в перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"
Расширен перечень товаров, работ и услуг, которые могут приобретаться у учреждений уголовно-исполнительной системы как у единственного поставщика
В перечень включены свыше 60 новых позиций, в том числе такие как:
"Древесина топливная";
"Полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) подмороженные и замороженные";
"Отруби, высевки и прочие отходы от обработки зерновых культур";
"Корма растительные";
"Печенье сухое (галеты и крекеры)";
"Воды минеральные и газированные неподслащенные и неароматизированные";
"Джемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты трикотажные и аналогичные изделия";
"Брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты мужские, производственные и профессиональные";
"Костюмы спортивные трикотажные" и некоторые другие позиции.
Одновременно из перечня исключено 6 позиций (в том числе "обувь валяная грубошерстная", "головные уборы мужские и для мальчиков меховые").
Установлено, что поставка отдельных товаров, выполнение работ, оказание услуг могут осуществляться учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы не только для нужд уголовно-исполнительной системы, но и для нужд ФССП России, а также в рамках закупок, осуществляемых при размещении государственного оборонного заказа.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 221 "О внесении изменения в подпункт 5.11 Положения о Федеральном агентстве научных организаций"
Уточнены полномочия Федерального агентства научных организаций в области мобилизации и гражданской обороны
Определено, что Агентство организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки организаций, подведомственных Агентству.
Кроме того, Агентство осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, проведение мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата и территориальных органов Агентства в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 222 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Проекты нормативных правовых актов должны соответствовать положениям Договора о Евразийском экономическом союзе
1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Договор охватывает ключевые сферы экономической деятельности государств - членов ЕАЭС, в которых предусмотрено проведение единой, согласованной и скоординированной политики, предполагающей гармонизацию и унификацию законодательства государств-членов, в том числе на основе решений органов ЕАЭС.
В целях исключения принятия нормативных правовых актов и подписания международных договоров Российской Федерации, не соответствующих Договору о ЕАЭС, федеральным органам исполнительной власти на стадии разработки и принятия проектов нормативных правовых актов, на стадии подготовки к подписанию международных договоров вменяется в обязанность проведение оценки их соответствия положениям Договора о ЕАЭС и других связанных с ним международных договоров.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 223 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"
Уточнены лицензионные требования к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
В частности, одним из таких требований теперь является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.
Скорректирован перечень документов, предоставляемых для получения лицензии, а также перечень информации, указываемой лицензиатом в заявлении о переоформлении лицензии.
Постановление Правительства РФ от 14.03.2015 N 227 "О реорганизации Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики и об образовании Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетической эффективности экономики и Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды"
При Правительстве РФ образованы комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетической эффективности экономики, а также по вопросам природопользования и охраны окружающей среды
Комиссии образованы на основе реорганизованной Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики.
Основными задачами новой комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетической эффективности экономики являются:
- обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти по разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса;
- рассмотрение предложений по вопросам тарифной и ценовой политики в отраслях топливно-энергетического комплекса.
Комиссия по вопросам природопользования и охраны окружающей среды будет осуществлять, в числе прочего:
- правовое регулирование предоставления недропользователям права пользования участками недр, обеспечения рационального использования и охраны недр;
- контроль и надзор в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе государственный экологический надзор, а также технологический надзор.
Постановление Правительства РФ от 14.03.2015 N 232 "О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
Минздрав России уполномочен утверждать критерии, дающие основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование
Соответствующие изменения внесены в Положения о Минздраве России (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 608).
Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 244 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
На компенсацию части затрат российских автопроизводителей предусмотрены федеральные субсидии в размере 10 млрд. рублей
Субсидии предназначены, в том числе, для компенсации затрат на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов), которые использованы для производства транспортных средств, узлов и агрегатов к ним, предъявленных поставщиками комплектующих или уплаченных при ввозе на территорию РФ, понесенные организациями с 1 октября 2014 года по 31 октября 2015 года включительно.
Субсидия предоставляется единовременно в размере до 90 процентов суммы затрат, но не более установленных предельных размеров.
Среди условий предоставления субсидии:
- организации присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и организация осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
- организация осуществляла производство колесных транспортных средств в режиме промышленной сборки в соответствии с действующим по состоянию на 1 июля 2014 года соглашением о промышленной сборке моторных транспортных средств, заключенным Минэкономразвития России с организацией.
Субсидия предоставляется организации на основании договора, заключенного с Минпромторгом России. Для заключения договора организация представляет в Минпромторг России заявление в произвольной форме с приложением необходимых документов.
Субсидии предоставляются организации в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2014 N 752 "Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2015 N 36424.
Определена процедура регистрации деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, а также порядок формирования и ведения реестра деклараций
Декларация о соответствии регистрируется в электронной форме в реестре посредством внесения сведений о принятой декларации, о приостановлении, возобновлении или прекращении действия зарегистрированной декларации о соответствии. Регистрацию деклараций осуществляет Росаккредитация.
Утвержден перечень сведений, которые должна включать декларация о соответствии, представляемая на регистрацию. Росаккредитация в течение одного рабочего дня со дня представления декларации регистрирует декларацию, присваивает ей регистрационный номер и вносит сведения о декларации и ее регистрации в реестр.
Также регламентирован порядок направления заявителем в Росаккредитацию уведомления о прекращении действия декларации о соответствии (в приложении приведена форма уведомления).
Реестр деклараций о соответствии формируется и ведется Росаккредитацией в электронном виде. Формирование и ведение реестра включает сбор сведений о декларациях, о приостановлении, возобновлении или прекращении их действия, а также внесение в реестр сведений о декларациях, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту. Установлены порядок формирования и ведения реестра, предоставления сведений о декларациях, содержащихся в реестре.
Приказ Минобрнауки России от 25.11.2014 N 1517 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2015 N 36401.
Регламентирован порядок осуществления Рособрнадзором лицензирования образовательной деятельности
Установлено, что принятие Рособрнадзором решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов. В регламенте приведен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых соискателем лицензии для ее получения.
До подачи в Рособрнадзор такого заявления за предоставление данной государственной услуги уплачивается государственная пошлина:
- предоставление лицензии - 7 500 рублей;
- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и приложения к нему в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3 500 рублей;
- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии или приложения к нему в других случаях, - 750 рублей.
Приказ Минэнерго России от 22.12.2014 N 936 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра проектируемых, строящихся, реконструируемых и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов, расположенных на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2015 N 36399.
Обновлена административная процедура ведения реестра проектируемых, строящихся, реконструируемых и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов в РФ
Государственная услуга по ведению реестра предоставляется Минэнерго России.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение (отказ во внесении) сведений о заводе в реестр, изменение сведений либо исключение сведений о заводе из реестра.
Регламентом определены, в том числе:
круг заявителей в рамках государственной услуги (собственники и владельцы нефтеперерабатывающих заводов, их представители);
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень административных процедур;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий должностных лиц.
В приложениях приведены образцы заявлений и блок-схема государственной услуги.
Аналогичный Приказ Минэнерго России от 10.12.2010 N 601 признан утратившим силу.
Приказ Роспотребнадзора от 28.01.2015 N 55 "Об организации в Роспотребнадзоре "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции"
О коррупционных проявлениях в Роспотребнадзоре можно будет сообщить по "телефону доверия"
По "телефону доверия" принимается и рассматривается информация о фактах:
коррупционных проявлений в действиях руководителей территориальных органов Роспотребнадзора и их заместителей, гражданских служащих центрального аппарата Роспотребнадзора и руководителей подведомственных организаций;
конфликта интересов в действиях руководителей территориальных органов Роспотребнадзора, гражданских служащих центрального аппарата Роспотребнадзора и руководителей подведомственных организаций;
несоблюдения служащими территориальных органов, центрального аппарата Роспотребнадзора, руководителями подведомственных организаций ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством РФ в сфере правового регулирования противодействия коррупции и трудовых отношений.
"Телефон доверия" функционирует круглосуточно в автоматическом режиме и оснащается системой записи поступающих сообщений.
Анонимные сообщения и сообщения, не касающиеся коррупционных действий, не рассматриваются.
Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 138/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521"
Определен порядок применения стандартов и сводов правил, требования которых должны соблюдаться при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства
Методические рекомендации определяют порядок применения перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительстве, проведении экспертизы инженерных изысканий, проектной документации, осуществлении государственного строительного надзора, а также надзора на стадии эксплуатации объектов капитального строительства.
В частности, положения документов в области стандартизации, включенные в названный перечень, не являются обязательными применительно к зданиям и сооружениям (вплоть до их реконструкции или капитального ремонта), введенным в эксплуатацию до 1 июля 2015 года.
В случае если положениями документов в области стандартизации, включенными в перечень, устанавливается требование прохождения при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительстве, эксплуатации, сносе объекта капитального строительства, административных процедур, не предусмотренных нормативными правовыми актами, такое требование документа в области стандартизации не применяется.
В случае если требование, содержащееся во включенном в перечень документе в области стандартизации, сформулировано в качестве рекомендательного, решение о выполнении такого требования принимается застройщиком (техническим заказчиком) или уполномоченным им лицом (исполнителем конкретного вида работ).
Документы в области стандартизации, на которые имеются ссылки в сводах правил и национальных стандартах, включенных в перечень, применяются на обязательной основе только в случае, если эти документы содержатся в перечне.
Со дня вступления в силу перечня (с 1 июля 2015 года) не включенные в перечень документы в области стандартизации, содержащие требования к зданиям и сооружениям (входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), применяются на добровольной основе.
"Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме" (утв. Росаккредитацией 11.03.2015)
Росаккредитацией утверждены методические рекомендации по выдаче бланков сертификатов соответствия
Рекомендации распространяются на выдачу следующих бланков сертификатов соответствия и приложений к ним:
- на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза;
- на продукцию, подпадающую под требования технических регламентов Таможенного союза;
- на продукцию, подпадающую под требования технических регламентов РФ;
- на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (кроме сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии).
Определено, что заявление на получение бланков подается в соответствующее Территориальное управление Росаккредитации по месту осуществления деятельности заявителя.
Заявление подается заявителем непосредственно либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через федеральную государственную информационную систему Росаккредитации (ФГИС) в области аккредитации вместе с отчетом об использовании бланков. В сопроводительном письме к заявлению указывается вид бланков и перечень прилагаемых документов.
Росаккредитация выдает бланки не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления либо направляет мотивированный отказ в выдаче бланков с указанием основания отказа.
Заявление подлежит удовлетворению при условии, что заявителем использовано не менее 70 процентов бланков, полученных ранее. При первичной выдаче количество выдаваемых бланков не должно превышать 200 штук. В иных случаях - в количестве, не превышающем количества, которое орган по сертификации использовал за 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, но не более 1000 штук.
<Письмо> Банка России от 16.03.2015 N 015-53/2339 "Об особенностях определения страховой премии по договорам ОСАГО на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
В связи с окончанием переходного периода Банком России разъяснено применение положений об ОСАГО в отношении транспортных средств на территории Крыма
Сообщается, в частности, что в настоящее время при заключении договоров ОСАГО на территории Республики Крым или на территории Севастополя, в отношении транспортных средств, зарегистрированных на указанных территориях, при определении поправочных коэффициентов к базовым тарифам (КТ, КБМ, КМ), необходимо руководствоваться Указанием Банка России от 19.09.2014 N 3384-У (Указание N 3384-У).
Указано также, что ТС, принадлежащие гражданам, постоянно зарегистрированным в Республике Крым или Севастополе, не прошедшие госрегистрацию в соответствии с законодательством РФ, не признаются зарегистрированными в иностранных государствах и временно используемыми на территории РФ. То есть к таким ТС не применяются специальные поправочные коэффициенты, предусмотренные пунктом 3 приложения 4 к Указанию N 3384-У.
Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 996н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2015 N 36445.
Определена специфика проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
Специальная оценка условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах, осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда (Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) с учетом утвержденных Особенностей.
Так, эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах, должны соблюдать обязательные для допуска на данные рабочие места требования и условия, в том числе:
проходить обязательный медицинский осмотр в соответствии с перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, с получением заключительного акта об отсутствии противопоказаний для работы на подземных работах;
проходить специальный инструктаж, обязательный перед спуском в шахту, с проверкой навыков применения самоспасателей и других средств индивидуальной защиты;
спускаться в шахту и перемещаться по горным выработкам только в сопровождении уполномоченного лица работодателя (заказчика).
При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов в подземных выработках шахт, опасных по газу, должны применяться средства измерений в рудничном искробезопасном исполнении. В случае невозможности применения средств измерений в рудничном искробезопасном исполнении при проведении исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов в подземных выработках шахт, опасных по газу, необходимо обеспечить контроль содержания метана в воздухе, максимальная концентрация которого не должна превышать 1 процента, с использованием индивидуальных автоматических приборов.
Приказ Минтруда России от 10.02.2015 N 74н "Об утверждении профессионального стандарта "Бетонщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2015 N 36412.
Утвержден профессиональный стандарт для бетонщиков
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение комплекса работ по укладке, уплотнению бетонной смеси, уходу за бетоном, обработке бетонных поверхностей при строительстве, а также расширению, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту зданий и сооружений.
Требования к образованию для данной профессии: среднее общее образование; основные программы профессионального обучения; программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 24.02.2015 N 109н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель нефтебазы"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2015 N 36447.
Утвержден профессиональный стандарт для руководителей нефтебазы
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение эффективной работы и развития нефтебазы.
Требования к образованию для данной профессии: высшее образование - программы магистратуры, специалитета в области приема, хранения и отгрузки нефти и нефтепродуктов или высшее образование и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области приема, хранения и отгрузки нефти и нефтепродуктов.
Требуется также опыт практической работы не менее пяти лет в области приема, хранения и отгрузки нефти и нефтепродуктов в составе инженерно-технического персонала.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 219 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
Уточнен порядок подачи заявок на присоединение к электросетям от садоводческих, огороднических или дачных объединений, а также граждан, ведущих индивидуальное хозяйство на их территории
Определено, что в случае присоединения к электросетям садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо его членов, соответствующая заявка подается в сетевую организацию таким объединением либо его представителем.
В случае присоединения к электросетям граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории вышеуказанных объединений, а также иных лиц, расположенных на их территории, заявка подается в сетевую организацию непосредственно такими гражданами и лицами.
Присоединение вышеуказанных граждан и лиц к сетям сетевой организации осуществляется непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования соответствующего объединения. В последнем случае такие граждане и лица заключают с этим объединением договор использования имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
При этом объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких граждан и лиц к электросетям.
Утверждение данных положений направлено на исключение ситуации, при которой сетевая организация при технологическом присоединении прокладывает воздушную кабельную линию отдельно для каждого потребителя.
Приказ Минсельхоза России от 12.12.2014 N 497"Об утверждении форм отчетности за 2014 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36156.
Региональные уполномоченные органы власти представляют в Минсельхоз России сводную отчетность за 2014 год о состоянии товаропроизводителей АПК до 1 апреля 2015 года
Минсельхозом России утверждены формы представляемой отчетности:
- по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам: сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;
- по сельскохозяйственным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам;
- по крестьянским (фермерским) хозяйствам.
<Письмо> Минстроя России от 13.03.2015 N 6935-АБ/08 <По вопросу проведения инженерно-экологических изысканий аккредитованными лабораториями>
Разъяснен порядок проведения инженерно-экологических изысканий аккредитованными лабораториями
Сообщается, что согласно пункту 8.4.25 СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" все химико-аналитические исследования должны проводиться в лабораториях, прошедших государственную аккредитацию и получивших соответствующий аттестат.
Национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения, в случае если они включены Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Соответствующий Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 и вступит в силу с 1 июля 2015 года.
Проектная документация, представленная на экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий до вступления в силу Перечня N 1521, проверяется на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р.
После вступления в силу Перечня N 1521 обязательными для применения будут являться положения СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", указанные в пункте 34 Перечня N 1521. Остальные положения указанного СП, включая пункт 8.4.25, будут применяться на добровольной основе.
Кроме того, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. В Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 N 624) включен вид работ "Работы в составе инженерно-экологических изысканий".
Таким образом, по мнению Минстроя России, допуск саморегулируемой организации к выполнению работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, является достаточным основанием для выполнения таких работ.
<Информация> Ростехнадзора от 17.03.2015 "Вниманию саморегулируемых организаций в сфере строительства"
Ростехнадзор разъяснил саморегулируемым организациям в сфере строительства порядок внесения сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций
Сообщается, в частности, что согласно Федеральному закону от 24.11.2014 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" рассмотрение поступающих от саморегулируемых организаций уведомлений и внесение соответствующих сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций осуществляется только на основании заключения соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.
Рассмотрение Ростехнадзором документов некоммерческой организации, созданной в форме ассоциации (союза) и основанной на членстве лиц индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, претендующей на внесение сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций и получение права выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ, и принятие решения о внесении или об отказе во внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций осуществляется только в случае поступления таких документов из соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций с приложением его заключения.
Ростехнадзором приводятся адреса Национальных объединений саморегулируемых организаций.