Федеральный закон от 20.04.2015 N 87-ФЗт "Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году"

Установлен порядок направления в Государственную Думу и Совет Федерации отчета Правительства РФ и информации Банка России о реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году

Необходимость принятия Федерального закона обусловлена тем, что Правительству РФ, Банку России и ряду государственных корпораций предоставлены расширенные полномочия по использованию финансовых ресурсов в рамках реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации от последствий влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры, а также реализации конкретных механизмов, направленных на активизацию структурных изменений в российской экономике.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до дня рассмотрения Государственной Думой отчета Правительства РФ и информации Банка России о реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

Федеральный закон от 20.04.2015 N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации" и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"

Принят закон, направленный на уточнение статуса наукоградов и установление дополнительных мер их поддержки и развития

Законом, в частности:

сформулированы требования к содержанию стратегии социально-экономического развития наукограда и плану мероприятий по реализации этой стратегии;

конкретизирован перечень организаций, включаемых в научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на статус наукограда. Соответствие организаций перечисленным признакам подтверждается данными федерального статистического наблюдения, данными организаций и (или) обособленных подразделений научно-производственного комплекса наукограда, учредительными документами организаций;

определены меры государственной поддержки развития наукограда, в том числе порядок осуществления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ, на территории которых образованы наукограды.

Отдельно закреплены права органов местного самоуправления при реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда.

Установлено, что существующие наукограды должны соответствовать установленным требованиям со дня вступления в силу принятого федерального закона.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций"

Либерализуются положения законодательства о предоставлении заявителями документов при оказании государственных (муниципальных) услуг

Сокращается перечень документов, которые вправе требовать, в частности:

- организатор аукциона по продаже (аренде) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- орган технического регулирования при осуществлении декларирования соответствия;

- орган, осуществляющий перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

- орган, осуществляющий организацию и проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;

- орган, предоставляющий разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

Помимо этого, допускается отсутствие санитарных, карантинных и иных документов, установленных законодательством для подтверждения безопасности перевозимых грузов.

Устанавливается, что Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 N 8-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона "Об оружии" в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-технический центр "Кольчуга"

Перечень обстоятельств, при которых разрешение юридического лица на хранение и использование оружия может быть аннулировано в административном порядке, должен быть уточнен

Заявитель оспаривал конституционность пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона "Об оружии", согласно которому лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию или разрешение, в случае возникновения предусмотренных данным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения.

По мнению заявителя, данное положение Федерального закона "Об оружии" противоречит Конституции РФ, поскольку позволяет рассматривать нарушение правил хранения оружия и патронов в качестве основания для аннулирования во внесудебном порядке выданного юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, тогда как часть четвертая статьи 26 данного Закона допускает аннулирование такого разрешения только в судебном порядке и лишь в том случае, если юридическим лицом в установленный судом срок административного приостановления его деятельности не были устранены допущенные нарушения правил в сфере оборота оружия и патронов к нему, повлекшие наложение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Конституционный Суд РФ признал пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об оружии" не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащееся в нем положение по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, предусматривающего аннулирование разрешения на хранение, использование оружия и патронов к нему на основании судебного решения и при предоставлении юридическому лицу возможности исправления выявленного нарушения, позволяет рассматривать несоблюдение юридическим лицом условий, обеспечивающих сохранность, учет и безопасность хранения оружия, в качестве основания для аннулирования выданного ему разрешения на хранение, использование оружия и патронов к нему в административном порядке.

Кроме того, Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит уточнить перечень обстоятельств, при наличии которых выданное юридическому лицу разрешение на хранение, использование оружия и патронов к нему может быть аннулировано уполномоченным органом в административном порядке.

Постановление Правительства РФ от 15.04.2015 N 358 "О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"

Правительство РФ предоставило Минтрансу России полномочие по назначению экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств

Кроме того, назначаемые Минтрансом эксперты проводят проверку эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства в случаях, установленных Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г.

Ранее Минтранс назначал экспертов для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства - ледника, транспортного средства - рефрижератора или отапливаемого транспортного средства.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2015 N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 году физическим лицам на приобретение автомобилей, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Российские банки, выдающие автокредиты по льготной ставке, смогут компенсировать выпадающие доходы с помощью федеральных субсидий общим объемом в полтора миллиарда рублей

Субсидии предоставляются ежемесячно в размере выпадающих доходов кредитных организаций, возникших вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ключевой ставки Банка России при выдаче физическим лицам автокредитов. Среди условий предоставления субсидии:

- кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года включительно;

- стоимость приобретаемого автомобиля составляет не более 1 млн. рублей и его полная масса не превышает 3,5 тонны;

- приобретаемый автомобиль произведен в 2015 году и на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете и не был в собственности какого-либо физического лица;

- обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;

- физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля;

- срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев.

Для заключения договора кредитная организация в срок до 30 апреля 2015 года включительно представляет в Минпромторг России подписанное руководителем заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Постановление Правительства РФ от 16.04.2015 N 365 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"

Уточнены полномочия Росприроднадзора в области охраны окружающей среды

Установлено, что Росприроднадзор:

- осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

- ведет государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

Предусмотрено также наделение Росприроднадзора новыми полномочиями, среди которых:

- осуществление приема заявки на получение комплексного экологического разрешения;

- осуществление выдачи комплексного экологического разрешения;

- осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (действует с 1 января 2016 года);

- осуществление приема декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

- согласование плана мероприятий по охране окружающей среды;

- осуществление приема от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности;

- осуществление контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения.

Ряд вышеуказанных полномочий начинает действовать с 1 января 2016 года и с 1 января 2019 года.

Постановление Правительства РФ от 18.04.2015 N 368 "О Федеральном агентстве по делам национальностей"

Правительством РФ утверждено Положение о Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН России) - органе власти в сфере государственной национальной политики

ФАДН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

- по выработке и реализации государственной национальной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере государственной национальной политики;

- по осуществлению мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), обеспечение межнационального согласия, этнокультурного развития народов РФ, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов РФ;

- по взаимодействию с национально-культурными автономиями, казачьими обществами и иными институтами гражданского общества;

- по разработке и реализации государственных и федеральных целевых программ в сфере межнациональных отношений;

- по контролю за реализацией государственной национальной политики;

- по осуществлению государственного мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

- по профилактике любых форм дискриминации по признакам расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

- по предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

Постановление Правительства РФ от 18.04.2015 N 369 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590"

Минкультуры России больше не является уполномоченным органом РФ в области государственной национальной политики

Полномочия Минкультуры России по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов РФ переданы вновь образованному Федеральному агентству по делам национальностей (ФАДН России).

Постановление Правительства РФ от 21.04.2015 N 379 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минтранса России в области регулирования кадрового обеспечения сферы транспорта

Минтранс России уполномочен утверждать порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.04.2015 N 28 "О Порядке введения в действие технических регламентов Таможенного союза в Республике Армения"

Установлена процедура применения технических регламентов Таможенного союза в Республике Армения

Определен порядок применения для технических регламентов:

указанных в абзаце первом пункта 48 приложения N 3 к Договору от 10.10.2014 о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014;

"О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823;

"О безопасности мебельной продукции" (ТР ТС 025/2012), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 32;

"О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 60;

"Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827;

"О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Указание Банка России от 11.03.2015 N 3587-У "О порядке ведения Банком России реестра жилищных накопительных кооперативов"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2015 N 36902.

Ведением Реестра жилищных накопительных кооперативов вместо упраздненного ФСФР России займется Банк России

Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) ведет данный реестр на основании сведений, предоставляемых такими кооперативами и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Банк России вносит в реестр сведения в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

Ведение реестра осуществляется с использованием электронной базы данных. Банк России обеспечивает формирование документов на бумажных носителях.

Кооператив представляет в Банк России для внесения в реестр информацию об изменении сведений о лицах, избранных или назначенных на должности единоличного исполнительного органа кооператива, членов правления кооператива или членов коллегиального исполнительного органа кооператива, а также сведения об отстранении таких лиц от должностей в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.

К сведениям прилагаются копия решения уполномоченного органа кооператива о назначении (избрании) на должность соответствующего должностного лица кооператива и копии страниц документа, удостоверяющего его личность.

Со дня вступления Указания в силу не применяется приказ ФСФР России от 04.10.2012 N 12-85/пз-н "Об утверждении Порядка ведения реестра жилищных накопительных кооперативов".

<Письмо> Минтруда России от 25.12.2014 N 18-0/10/В-8980 "О проведении федеральными государственными органами оценки коррупционных рисков"

Разработаны единые методические рекомендации по оценке коррупционных рисков в государственных органах и государственных корпорациях (государственной компании)

Основной целью рекомендаций является обеспечение единого подхода в федеральных государственных органах и государственных корпорациях (государственной компании) к организации работы по следующим направлениям:

оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций;

внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы и должностей в государственных корпорациях (государственной компании), замещение которых связано с коррупционными рисками;

мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками государственных корпораций (государственной компании), деятельность которых связана с коррупционными рисками.

Определены результаты применения рекомендаций, к которым, в частности, отнесено определение перечней функций и должностей служащих федеральных государственных органов, в деятельности которых наиболее вероятно возникновение коррупции.

В приложении к рекомендациям приводится форма "Информации о проведении оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, и внесении уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками", которая отражает работу по оценке коррупционных рисков, проведенную федеральными органами в 2014 году.

Информационное сообщение ФСТЭК России от 10.04.2015 N 240/13/1436 "О вопросах переоформления лицензий ФСТЭК России в связи с вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в части изменения наименований организационно-правовых форм организаций"

Выданные до 1 сентября 2014 года лицензии ФСТЭК России сохраняют силу, их переоформление в связи с приведением в соответствие с ГК РФ наименований организационно-правовых форм не требуется

Сообщается, что с указанной даты вступили в силу изменения, внесенные в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 части первой ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

Вместе с тем указанные лицензии могут быть переоформлены на основании заявлений организаций-лицензиатов в порядке, установленном законодательством.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2015 N 373 "Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

Отдельным категориям заемщиков, имеющим ипотечные кредиты (займы) как в рублях, так и в иностранной валюте, предоставляется возможность их реструктуризации

Утверждены основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

В частности, устанавливаются следующие требования к заемщикам:

заемщик документально подтверждает снижение среднемесячного за последние 3 месяца до дня подачи заявки на реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) совокупного дохода заемщика и членов его семьи, к которым относятся супруг (супруга) заемщика и несовершеннолетние дети, проживающие совместно с заемщиком, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным за последние 12 месяцев до дня подачи заявки на реструктуризацию совокупным доходом указанных лиц либо увеличение более чем на 30 процентов в валюте Российской Федерации ежемесячного платежа по ипотечному жилищному кредиту (займу) на дату подачи заявки на реструктуризацию по сравнению с ежемесячным платежом в сентябре 2014 г.;

на дату обращения заемщика к кредитору (заимодавцу) с заявкой на реструктуризацию совокупный доход (за вычетом платежа по ипотечному кредиту), разделенный на количество указанных лиц, ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает заемщик;

отсутствуют сведения о признании судом заявления о признании заемщика (залогодателя) банкротом обоснованным и введении процедуры реструктуризации его долгов.

Ипотечный жилищный кредит (заем) в целях его реструктуризации должен соответствовать следующим требованиям:

целью предоставления ипотечного жилищного кредита (займа) являлось участие в долевом строительстве, приобретение или строительство жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение или рефинансирование ипотечного жилищного кредита (займа), предоставленного на указанные цели;

просрочка платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу) по состоянию на дату подачи заявки на реструктуризацию составляет не менее 30 и не более 120 дней;

ипотечный жилищный кредит (заем) предоставлен не позднее 1 января 2015 года.

Условиями реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) являются:

- изменение кредитором валюты кредитного договора (договора займа) на валюту РФ по курсу не выше курса соответствующей валюты, установленного Банком России на дату реструктуризации ипотечного жилищного кредита (займа) и опубликованного на официальном сайте Банка России, если в исходном договоре применялись расчеты в иной валюте;

- установление кредитором процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (займу) с даты реструктуризации до даты полного погашения кредита (займа) в размере не более 12 процентов годовых, но не выше процентной ставки по реструктурируемому жилищному кредиту (займу) (в случае, если реструктурируемый ипотечный жилищный кредит (заем) предоставлен в рублях РФ);

- снижение кредитором ежемесячного платежа заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) на срок от 6 до 12 месяцев (период помощи) суммарно на размер, который должен быть не менее предельной суммы возмещения (предельная сумма возмещения кредитору (заимодавцу) по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу) части недополученных доходов либо убытка составляет 200 тыс. рублей), или прощение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) при изменении валюты кредитного договора (договора займа) на валюту РФ, если в исходном договоре применялись расчеты в иной валюте;

- предоставление кредитором заемщику права не осуществлять платежи в счет погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) на срок периода помощи. При этом соответствующие плановые платежи переносятся на более поздние периоды, в том числе в случае увеличения срока возврата ипотечного кредита;

- невзимание кредитором с заемщика комиссий за действия, связанные с реструктуризацией ипотечного жилищного кредита (займа).

В целях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, уставный капитал ОАО "АИЖК" увеличен на 4,5 млрд. рублей.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2015 N 353 "О внесении изменения в перечень научных и инновационных организаций, которые имеют право приглашать в Российскую Федерацию иностранных граждан в качестве научных или педагогических работников для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью без разрешения на привлечение и использование иностранных работников"

Расширен перечень организаций, которые имеют право приглашать иностранных граждан в качестве научных работников или преподавателей без разрешения на работу

В указанный Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 93, включены юридические лица, участвующие в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково".

Распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р <Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным>

Утвержден перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является наиболее приоритетным

Федеральным законом от 22.12.2014 N 425-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации" в части повышения мобильности трудовых ресурсов и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Правительству Российской Федерации было предоставлено право утверждать перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Утверждение данного перечня должно способствовать повышению мобильности трудовых ресурсов и их привлечению в перечисленные субъекты РФ.

Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров"

Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2015 N 36866.

Определена процедура проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров отдельных категорий работников

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). Организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме:

сбор жалоб, визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных покровов, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;

выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований (количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь).

По результатам прохождения медицинского осмотра выносится заключение о наличии признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков), либо об их отсутствии.

Результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в журнал регистрации.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр. По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах ставится штамп "прошел послерейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 167н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по финансовому консультированию"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36805.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по финансовому консультированию

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение инвестиционной эффективности и оптимальных условий совершения финансовых сделок клиента с поставщиком финансовых услуг.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Требуется также стаж работы в финансовой сфере не менее одного года.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 175н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по кредитному брокериджу"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36806.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по кредитному брокериджу

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит посредническая деятельность между кредитной организацией и заемщиком.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки.

Требования к опыту практической работы: не менее одного года в финансовой сфере.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 176н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по работе с залогами"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36798.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по работе с залогами

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение операций с залоговым имуществом.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; высшее образование - бакалавриат.

Требования к опыту практической работы: не менее одного года в банковской сфере (при наличии среднего профессионального образования).

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 182н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор товарный"

Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2015 N 36877.

Утвержден профессиональный стандарт для товарного оператора

Согласно стандарту в функции данных работников входит обслуживание оборудования при приеме, хранении, отпуске нефти и нефтепродуктов.

Требования к образованию по данной профессии: общее среднее образование либо среднее профессиональное образование.

Также предъявляются требования к опыту практической работы.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.03.2015 N 188н "Об утверждении профессионального стандарта "Матрос на судах рыбопромыслового флота"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2015 N 36850.

Утвержден профессиональный стандарт для матросов на судах рыбопромыслового флота

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение безопасности рыбопромыслового судна и осуществление производственной деятельности в составе экипажа.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.03.2015 N 205н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист трубоукладчика"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2015 N 36938.

Утвержден профессиональный стандарт для машинистов трубоукладчика

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит выполнение механизированных работ на трубоукладчиках с двигателями различной мощности.

Требования к образованию по данной профессии: профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки и повышения квалификации (до одного года) рабочих, служащих.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Федеральный закон от 20.04.2015 N 86-ФЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги"

Введено государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по перевозкам с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города Севастополя и морскими портами Краснодарского края

Регулирование осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов, посредством определения (установления) цен (тарифов) и (или) их предельного уровня дифференцировано с учетом условий оказания этих услуг применительно к перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава.

Правила регулирования услуг и их перечень утверждаются Правительством РФ, а правила их применения - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов. Организация оказания услуг по перевозкам осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2018 года.

Федеральный закон от 20.04.2015 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширены возможности по докапитализации акционерных обществ, являющихся кредитными организациями, за счет ОФЗ, внесенных Российской Федерацией в имущество АСВ

В Федеральном законе "О банках и банковской деятельности" уточнены положения, касающиеся субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов) кредитной организации.

Так, если решением о выпуске облигаций предусмотрена возможность их конвертации в обыкновенные акции кредитной организации, к таким облигациям не применяются положения о преимущественном праве акционеров на приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.

Кроме того, если договор субординированного займа (облигационного займа) или решение о выпуске облигаций предусматривает осуществление мены или конвертации требований кредиторов по субординированным займам (облигационным займам) в обыкновенные акции кредитной организации, указанные договор субординированного займа (облигационного займа) или решение о выпуске облигаций должны также содержать положение о коэффициенте мены или конвертации, рассчитанном исходя из соотношения рыночной стоимости обыкновенных акций кредитной организации (но не ниже их номинальной стоимости) и размера требований кредиторов по субординированным займам (облигационным займам).

Также установлено, что Агентство по страхованию вкладов (АСВ) вправе осуществлять меры по повышению капитализации банков, за исключением ОАО "Сбербанк России", путем передачи банкам ОФЗ, внесенных Российской Федерацией в имущество АСВ в качестве имущественного взноса, в субординированные займы или путем оплаты такими облигациями субординированных облигаций, срок предоставления (погашения) которых составляет не менее чем 50 лет, при одновременном соблюдении определенных условий. Перечень банков с указанием суммы требований АСВ к каждому банку по субординированным займам (облигационным займам), одобряется советом директоров АСВ и утверждается Правительством РФ.

АСВ, приобретающее на основании Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" привилегированные акции банков, вправе осуществлять их оплату облигациями федерального займа, внесенными Российской Федерацией в имущество АСВ в качестве имущественного взноса. Перечень банков с указанием номинальной стоимости приобретаемых привилегированных акций одобряется советом директоров АСВ и утверждается Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20.04.2015 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"

Усилен надзор за деятельностью сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Внесенными в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" поправками, в частности:

закреплено, что средства резервного фонда кредитного кооператива вкладываются только в банки, участвующие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ;

предусмотрено, что фонд финансовой взаимопомощи кредитного кооператива формируется также за счет средств, привлеченных в кредитный кооператив в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

уточнены финансовые нормативы, которые обязан соблюдать кредитный кооператив;

установлен порядок регулирования деятельности, контроля и надзора за деятельностью кредитных кооперативов Банком России.

Так, предусмотрено, что Банк России, в том числе:

издает в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие деятельность кредитных кооперативов;

ведет государственный реестр кредитных кооперативов;

не чаще 1 раза в 2 года проводит плановые проверки соблюдения кредитным кооперативом требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России в порядке, установленном Банком России;

проводит внеплановые проверки деятельности кредитных кооперативов на основании заявлений ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и их саморегулируемых организаций, саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, иных юридических лиц, а также физических лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о нарушении кредитным кооперативом федеральных законов, иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России в порядке, установленном Банком России;

дает кредитному кооперативу в порядке, установленном нормативными актами Банка России, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в определенных случаях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2015 N 361 "О внесении изменения в Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса"

Об актуализации паспорта субъекта ТЭК или об отсутствии оснований для его актуализации необходимо уведомлять соответствующий территориальный орган МВД РФ по субъекту РФ

Ранее такое уведомление направлялось в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за безопасностью объектов ТЭК.

Постановление Правительства РФ от 21.04.2015 N 380 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"

В отношении регулируемой организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, может применяться метод обеспечения доходности инвестированного капитала

Его применение допускается по решению органа регулирования при условии, если:

- регулируемая организация не является государственным или муниципальным предприятием;

- имеется утвержденная в установленном порядке схема теплоснабжения;

- регулируемая организация соответствует критериям, установленным в утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения правилах согласования решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 34 "Об утверждении перечня внесистемных единиц величин, применяемых при разработке технических регламентов Евразийского экономического союза, включая их соотношения с Международной системой единиц (СИ)"

Установлено, какие внесистемные единицы могут применяться при разработке технических регламентов Евразийского экономического союза

Решением утверждены, в частности:

- перечень внесистемных единиц величин, применяемых при разработке технических регламентов Евразийского экономического союза, включая их соотношения с Международной системой единиц (СИ);

- перечень единиц величин, допускаемых к применению в отдельных областях;

- отдельные и логарифмические единицы величин;

- единицы количества информации в двоичной системе счисления.

В приложениях к перечням приводятся множители и приставки, используемые для образования наименований и обозначений кратных и дольных единиц величин, количества информации в двоичной системе счисления.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Письмо Казначейства России от 03.03.2015 N 05-07-05/10 "О формировании информации и документов, включаемых в реестр договоров, заключенных заказчиками"

Федеральное казначейство разъяснило, что формирование информации и документов в личном кабинете пользователя информационной системы достаточно для их включения в реестр договоров

При соблюдении этого условия дополнительно предоставлять информацию и документы, включаемые в реестр договоров, не требуется.

Указано, что формирование заказчиком информации и документов, включаемых в реестр договоров, осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет".

Описание работы с информационной системой в части формирования направления информации и документов, включаемых в реестр договоров, представлено в разделе "Документы/Руководства пользователя" общедоступной части официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

<Письмо> Минэнерго России от 09.04.2015 N 09-1167 <О разъяснении законодательства>

Для отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям требуется наличие официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

При этом разъясняется, что официальным сайтом является сайт в сети Интернет, указанный в справке, подписанной руководителем или уполномоченным лицом заявителя и заверенной печатью заявителя, предоставляемой в орган исполнительной власти субъекта РФ в области госрегулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, официальный сайт должен содержать информацию о деятельности территориальной сетевой организации, в том числе предусмотренную Стандартом раскрытия информации сетевой организацией, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.

 

Указывается также, что разъяснение законодательства и практики его применения не относятся к компетенции Минэнерго России, поэтому носят информационный характер.