Учебно-методический портал для государственных гражданских служащих Пензенской области

×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 146

(0 голосов)

Обзор изменений в федеральном законодательстве с 27.07.2015 по 03.08.2015

Приказ Минтруда России от 13.07.2015 N 446н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38135.

Определен перечень профессий иностранных граждан, работающих в России по специальности не менее 3-х лет, имеющих право получения российского гражданства в упрощенном порядке

Утвержденный в соответствии с Законом РФ "О гражданстве" перечень состоит из 74 профессий (специальностей, должностей). В него входят, том числе, акушерка, врач, врач-терапевт, газосварщик, инженер-конструктор, математик, медицинская сестра, провизор, рентгенолаборант, слесарь строительный, техник по бурению, техник-технолог, токарь, фармацевт, фрезеровщик, электрослесарь строительный.

Постановление Правительства РФ от 18.07.2015 N 732 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы"

Проекты нормативных правовых актов должны размещаться на сайте regulation.gov.ru для их независимой антикоррупционной экспертизы не менее чем на 7 дней

Определено также, что повторное размещение проекта на данном сайте требуется только в случае его изменения по итогам публичных консультаций и общественного обсуждения.

Кроме того, Правила проведения антикоррупционной экспертизы дополнены положениями, регламентирующими порядок рассмотрения заключений, подготовленных по результатам такой экспертизы. Определено, в частности, что заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения.

В перечень коррупциогенных факторов, выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, включены "нормативные коллизии" - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для органов власти или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

Кроме того, в Методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, внесены изменения, предусматривающие проведение такой экспертизы не только в отношении актов органов власти, но в отношении актов организаций.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"

Федеральный надзор за сохранением и использованием объектов культурного наследия будут осуществлять Минкультуры России и уполномоченные региональные органы власти

Надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами власти, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований законодательства РФ в области охраны объектов культурного наследия.

Надзор осуществляется Минкультуры России, его территориальными органами, региональными органами исполнительной власти либо уполномоченными структурными подразделениями высших исполнительных органов власти субъектов РФ, которым переданы соответствующие полномочия РФ.

Минкультуры России и его территориальные органы осуществляет надзор в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Региональные органы осуществляют федеральный государственный надзор в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в указанный перечень.

Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований.

Должностные лица, осуществляющие надзор, имеют право, в частности:

- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

- привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с выявленными нарушениями, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области охраны объектов культурного наследия.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1204, которым был утвержден ранее действовавший порядок осуществления государственного контроля в области охраны объектов культурного наследия.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 744 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

Роспотребнадзор уполномочен осуществлять надзор за соответствием реализуемой информационной продукции требованиям законодательства в сфере защиты детей от негативной информации

Надзор осуществляется в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 745 "Об утверждении Правил предоставления субсидий изготовителям воздушных судов на возмещение части затрат на формирование первоначального склада запасных частей покупателей воздушных судов, обеспечение средствами наземного обслуживания, переподготовку авиационного персонала для воздушных судов нового типа, поставленных в 2016 - 2022 годах, в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы"

Правительством РФ определен порядок предоставления федеральных субсидий для стимулирования увеличения продаж российских воздушных судов

Право на получение субсидий предоставляется изготовителям - юридическим лицам, осуществляющим серийное производство воздушных судов на территории РФ, имеющим лицензию на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники, не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на формирование первоначального склада запасных частей покупателей воздушных судов, обеспечение средствами наземного обслуживания и переподготовку авиационного персонала для воздушных судов нового типа, поставленных в 2016 - 2022 годах.

Под воздушным судном, в целях документа, понимается произведенное не ранее 1 января 2015 года на территории РФ воздушное судно установленной пассажировместимости и максимальной взлетной массы и его модификации, в отношении которых сертификат типа выдан не ранее 1 января 2011 года.

Субсидия предоставляется из расчета 0,9 суммы затрат изготовителя на формирование первоначального склада запасных частей покупателя, обеспечение средствами наземного обслуживания и переподготовку авиационного персонала для воздушных судов. Предоставление субсидии осуществляется по факту затрат, понесенных в текущем году. Авансирование субсидируемых расходов не предусматривается.

Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного изготовителем с Минпромторгом России.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 749 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Сокращены расходы на реализацию ФЦП "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Общий объем финансирования сокращен с 40401,26 млн. рублей до 15271,9561 млн. рублей.

Также уточнены целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы, перечень мероприятий Программы, распределение средств федерального бюджета по направлениям реализации и между государственными заказчиками Программы, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий Программы, а также методика оценки эффективности реализации Программы.

В частности, предусматривается, что доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в общем количестве населения возрастет в 2015 году до 26,6 процентов (вместо 18,27 процентов, предусмотренных в прежней редакции Программы), в 2016 году - до 40,92 процента (26,13 процентов в прежней редакции Программы).

Постановление Правительства РФ от 24.07.2015 N 752 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий на возмещение части затрат в целях реализации мероприятия федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" по обеспечению каналами связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, других органов и организаций, операторов связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны и обеспечения правопорядка"

Определен порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий на возмещение затрат по обеспечению связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи России

Мероприятия по обеспечению связи Крымского федерального округа с единой сетью электросвязи РФ предусмотрены программой социально-экономического развитие Крыма и Севастополя до 2020 года и включают в себя три этапа:

- до IV квартала 2015 года - обеспечение проведения изыскательских работ для подготовки проектной документации в целях реализации мероприятия;

- до II квартала 2016 года - обеспечение разработки проектной документации, получения в установленном порядке положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

- до IV квартала 2017 года - обеспечение строительства волоконно-оптической линии связи.

Субсидии предоставляются организациям, подавшим соответствующую заявку и прошедшим закрытый конкурсный отбор Минкомсвязи России. Среди требований к участникам:

- осуществление деятельности в области связи в качестве основного вида деятельности;

- наличие лицензий на оказание услуг связи, действующих на территориях не менее чем 2 субъектов РФ, включая Крым и Севастополь;

- наличие штатной численности персонала не менее 100 человек.

Постановление Правительства РФ от 25.07.2015 N 759 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации"

Уточнены полномочия Минфина России по вопросам контроля таможенной стоимости товаров

Согласно поправкам Минфин России уполномочен осуществлять согласование порядка контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливаемого ФТС России (ранее было установлено полномочие по принятию указанного порядка).

Таким образом, Положение о Минфине России приведено в соответствие со статьей 112 Федерального закона РФ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 25.07.2015 N 760 "О регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и прав на них"

Регистрацией искусственных островов, а также установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, будет заниматься Росприроднадзор

Регистрация данных объектов и прав на них в соответствующем реестре осуществляется Росприроднадзором на основании заявления по утвержденной Минприроды России форме, представляемого лицами, имеющими право создавать, эксплуатировать и использовать такие объекты. Регистрация удостоверяется выпиской из реестра.

В реестр вносятся, в частности, следующие сведения:

- местоположение и географические координаты, цель создания и назначение объектов;

- сроки начала и окончания эксплуатации объектов;

- сведения о документе, являющемся основанием для регистрации прав на объекты;

- о правообладателе;

- об использовании объектов (в том числе - о лицах, осуществляющих их использование).

Введенные в эксплуатацию и используемые на дату вступления данного постановления в силу искусственные острова, установки, сооружения и права на них подлежат регистрации в соответствии с правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Приказ Минэкономразвития России от 01.04.2015 N 194 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38145.

Регламентирован порядок осуществления Росаккредитацией аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации и выдаче соответствующего аттестата

Для аккредитации, а также для получения сведений из реестра аккредитованных лиц заявитель представляет заявление по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 288, с приложением необходимых документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены заявителем в Росаккредитацию на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Решение об аккредитации принимается Росаккредитацией в течение 90 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

Приказ Минтруда России от 29.04.2015 N 258н "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдаче в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2015 N 38160.

Регламентирован порядок осуществления Минтрудом России аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдачи соответствующего сертификата

Для получения сертификата необходимо предоставить заявление в произвольной форме, в котором, в частности, указываются:

- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги;

- контактная информация (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);

- сведения об имеющемся высшем образовании (наименование образовательной организации, проводившей обучение, направление подготовки (специальность), наименование, номер и дата выдачи документа об образовании);

- сведения об опыте практической работы в области оценки условий труда (наименование работодателя, перечень работ, выполнявшихся в области оценки условий труда, стаж работы в области оценки условий труда).

К заявлению прилагаются, в частности, копии документов о высшем образовании; о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования, дополнительной профессиональной программой которого предусмотрено изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее 72 часов, также копия трудовой книжки и (или) документов, подтверждающих наличие опыта практической работы в области оценки условий труда.

Срок приема и рассмотрении заявления и принятие решения о допуске к аттестационному испытанию не должен превышать 20 рабочих дней.

Приказ Ростехнадзора от 12.05.2015 N 186 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2015 N 38078.

Регламентирован порядок приема и учета Ростехнадзором уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности

Регламентом определено, что регистрация территориальным органом Ростехнадзора такого уведомления осуществляется в день его поступления.

Размещение сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях на сайте Ростехнадзора осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.

В приложении к Регламенту приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора по субъектам РФ.

Приказ Минобрнауки России от 15.06.2015 N 588 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38146.

Регламентирован порядок предоставления Минобрнауки России гражданам информации из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также порядок выдачи предварительных разрешений на усыновление детей

Обращаться за такой информацией могут граждане РФ, постоянно проживающие в России и желающие принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью.

Заявителями на получение предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей являются иностранные граждане и лица без гражданства.

Регламентом определены следующие сроки предоставления данной государственной услуги:

- предоставление для ознакомления анкеты детей - не позднее чем через десять дней со дня внесения сведений о заявителе в государственный банк данных о детях;

- выдача направления на посещение ребенка - 3 рабочих дня с даты поступления из регионального оператора государственного банка данных о детях информации о возможности выдачи такого направления;

- выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами РФ, никогда не проживали на территории РФ, - 20 рабочих дней с даты подачи заявителем необходимых документов.

Проект федерального закона N 848302-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение заказчиком порядка планирования закупок и исполнения госконтракта предлагается установить административную ответственность

Законопроектом предусматривается административная ответственность за несоблюдение заказчиком положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о планировании, нормировании и обосновании закупок, обязательном общественном обсуждении закупки, проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги.

Так, в частности, за составление и утверждение плана закупок, плана-графика закупок в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок устанавливается штраф для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 764 "О внесении изменений в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра"

Внебиржевые сделки с нефтью, в том числе реализуемой на экспорт, пройдут регистрацию

Кроме того, перечень товаров, в отношении которых предусмотрена обязанность предоставления биржам сведений о внебиржевых договорах, дополнен следующими товарами:

газ природный, реализованный на внутреннем рынке РФ по нерегулируемым государством ценам при объеме добычи или производстве группой лиц производителя свыше 1 млрд. куб. м за предшествующий год, при условии, что объем сделки составляет не менее 10 млн. куб. м;

сжиженный углеводородный газ при объеме реализации группой лиц производителя за предшествующий год свыше 100 тыс. тонн при условии, что объем сделки составляет не менее 30 тонн.

Уточнен круг лиц, обязанных предоставлять бирже информацию о внебиржевых договорах. Предусмотрено направление дополнительных сведений, необходимых бирже для регистрации внебиржевого договора в отношении товаров. Также скорректирован порядок предоставления на биржу сведений о дополнительных соглашениях и об изменениях к внебиржевому договору.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 765 "О внесении изменений в Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"

С 1 октября 2015 года установлены особенности предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина-должника

В частности, в случае признания несостоятельным гражданина не требуется уведомлять о принятом решении федеральные органы исполнительной власти. Внесены также правки редакционного характера.

В новой редакции, кроме того, изложено приложение N 1 к "Положению о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", утв. постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257.

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2015 N 38100.

Установлены правила формирования идентификационного кода закупки

Идентификационный код закупки представляет собой 36-значный цифровой, машиночитаемый код. В состав кода включаются сведения о годе размещения сведений об осуществлении закупки, идентификационный код заказчика, номер закупки согласно плану закупок, номер закупки согласно сформированному плану-графику закупок, информация о коде объекта закупок.

Формирование идентификационного кода осуществляется заказчиком.

После указания в идентификационном коде закупки информации о порядковом номере записи о данной закупке в плане-графике идентификационный код такой закупки должен оставаться неизменным вплоть до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством РФ об архивном деле.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)"

В отдельные законодательные акты предлагается внести изменения, направленные на приведение таких актов в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса РФ

В связи с принятием Федерального закона от 5 мая 2015 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 99-ФЗ) предлагаются соответствующие изменения в Федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Переходными положениями проекта, в частности, предусматривается, что положения пункта 1 статьи 663 ГК РФ, определяющие признаки публичного акционерного общества, не применяются к акционерным обществам, акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которых публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах, если на день вступления в силу Закона N 99-ФЗ такие акционерные общества:

являлись закрытыми акционерными обществами или открытыми акционерными обществами, получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах, либо

погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

Акционерное общество, созданное до дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ, которое отвечает признакам публичного акционерного общества, предусмотренным пунктом 1 статьи 663 ГК РФ (в том числе если акции и (или) ценные бумаги, конвертируемые в акции, такого акционерного общества публично размещались и (или) публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах, до дня вступления в силу указанного Федерального закона), вправе отказаться от публичного статуса путем внесения в устав акционерного общества соответствующих изменений и обращения в Банк России с заявлением об освобождении от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах.

Решение Банка России об освобождении акционерного общества от обязанности раскрывать информацию вступает в силу со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании акционерного общества, в котором отсутствует указание на его публичный статус.

Проектом федерального закона предполагается вступление его в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Приказ Минтранса России от 17.06.2015 N 192 "О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 октября 2005 г. N 127"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38120.

Уточнен механизм учета рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Установлено, что графики работы (сменности) составляются ежемесячно на каждый день (смену). К рабочему времени теперь отнесено также время следования от рабочего места до места медицинского осмотра и обратно.

Кроме того, допускается сокращение при суммированном учете рабочего времени на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха с 12 часов не более чем на 3 часа, с учетом отдаленности места отдыха работника, но при условии предоставления ежедневного (междусменного) отдыха не менее 48 часов непосредственно после окончания рабочей смены, следующей за уменьшенным ежедневным (междусменным) отдыхом, по письменному заявлению работника и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (при ее отсутствии - с иным представительным органом работников).

Постановление Правительства РФ от 24.07.2015 N 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств"

Утверждены показатели, используемые для сопоставления условий промышленной деятельности в России и на территориях иностранных государств

К ним относятся показатели, характеризующие макроэкономические, институциональные условия осуществления деятельности в сфере промышленности, ресурсную обеспеченность, а также условия бизнес-среды и инфраструктуры.

Установлен также порядок расчета указанных показателей. Так, расчет показателей осуществляется на основании индикаторов в отношении каждого показателя, отвечающих следующим требованиям:

измеримость;

возможность обеспечения полноты, достоверности и своевременности предоставления информации для их расчета;

сопоставимость показателей с международными показателями;

полнота охвата наблюдаемых явлений и процессов;

наличие в документах стратегического планирования РФ, в международных системах индикаторов.

Минпромторг России должен утвердить:

индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателей;

перечень иностранных государств, условия осуществления деятельности в сфере промышленности которых сопоставляются с условиями осуществления деятельности в России с использованием показателей;

методику сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности в России и на территориях иностранных государств с использованием показателей.

Минпромторг России ежегодно определяет достигнутые Российской Федерацией значения индикаторов в отношении всех показателей за соответствующий календарный год и направляет их для согласования в Минэкономразвития России и Минфин России в целях учета при подготовке прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 767 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Разработка и применение индивидуальных сметных нормативов в строительстве, осуществляемом с привлечением средств федерального бюджета, проводится по отдельному решению Правительства России

Принятое решение призвано снизить расходы бюджетных средств на капитальное строительство путем повышения эффективности его планирования.

В этих целях соответствующие изменения внесены в "Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, и в "Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2015 N 1470-р <О предельных максимальных уровнях цен на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности на 2016 год>

Предельные максимальные уровни цен на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности сохранены на уровне показателей 2015 г.

Для первой ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности указанный уровень составляет 133000 руб./МВт в месяц, для второй - 144000 руб./МВт в месяц.

Перечень территорий, отнесенных к первой и второй зонам оптового рынка, был установлен Перечнем территорий, которые объединены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, являющимся приложением к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172.

Приказ Минтруда России от 17.06.2015 N 383н "О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38119.

Изменены правила охраны труда при работах на высоте

В частности:

обновлен перечень работ, относящихся к работам на высоте, требования, предъявляемые к работникам;

введена дифференциация работ на высоте в зависимости от условий их производства;

уточнены:

- отдельные требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, а также к применению систем обеспечения безопасности;

- некоторые специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте;

- примерные требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте и к организаторам обучения и лицам, обучающим высотников, не имеющих группы по безопасности;

установлено, что обучение должно производиться только образовательной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Приказ Ростехнадзора от 25.06.2015 N 243 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2015 N 38118.

Установлены требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении, кондиционировании твердых радиоактивных отходов

Принятые правила распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании твердых радиационных отходов (далее - ТРО).

Утверждены общие требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО, требования к обеспечению безопасности при сборе твердых радиоактивных отходов, требования к обеспечению безопасности при переработке твердых радиоактивных отходов, требования к обеспечению безопасности при хранении ТРО, требования к обеспечению безопасности при кондиционировании ТРО.

Требования не распространяются на:

- обращение с ТРО, образующимися при добыче и обогащении радиоактивных руд;

- обращение с ТРО, образующимися при добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов;

- обращение с ТРО, образующимися при реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными веществами;

- обращение с отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения.

Приказ Ростехнадзора от 25.06.2015 N 244 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Обращение с газообразными радиоактивными отходами. Требования безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38130.

Установлены требования к обеспечению безопасности при обращении с газообразными радиоактивными отходами

Утвержденные требования распространяются на все проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при обращении с газообразными радиоактивными отходами (далее - ГРО).

Закреплено, в частности, что при обращении с ГРО необходимо обеспечить:

- исключение радиационного воздействия ГРО на работников и население сверх установленных нормами радиационной безопасности пределов;

- сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников и населения;

- предотвращение сверхнормативных выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду;

- предотвращение аварий и ослабление их последствий в случае их возникновения.

Документом установлены, кроме того, требования к системам (элементам), предназначенным для обращения с газообразными радиоактивными отходами, а также требования к технологическому и радиационному контролю при обращении с ГРО.

<Письмо> Минприроды России от 13.07.2015 N 12-59/16226 <О рассмотрении обращения>

Даны разъяснения по вопросу об отнесении содержимого выгребных ям к жидким бытовым отходам или сточным водам

Сообщается, что отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

<Письмо> Минстроя России от 17.07.2015 N 22222-ЮР/08 <О повторном вступлении в саморегулируемую организацию>

Минстрой России дал разъяснения об уплате взноса в компенсационный фонд при повторном вступлении в саморегулируемую организацию в сфере строительства

По мнению Минстроя России, в случае прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО и при последующем вступлении в эту же либо в другую СРО у указанных лиц вновь возникает обязанность уплаты взноса в компенсационный фонд.

Отмечается также, что добровольный выход из СРО не является основанием для возникновения у вышедших индивидуального предпринимателя или юридического лица права требования возврата денежных средств, уплаченных в качестве взноса в компенсационный фонд.

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ обязательным требованием к СРО в сфере строительства является наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена такой организации. Если организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, то размер составляет не менее чем триста тысяч рублей на одного члена такой организации.

Прочитано 411 раз