Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 766 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

Изменены правила субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей из федерального бюджета

В частности, введены положения, согласно которым субсидии предоставляются при условии если животноводческая и растениеводческая продукция по направлениям овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта закупается только у сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Установлены новые направления государственной поддержки кредитования агропромышленного комплекса: молочное животноводство, переработка продукции растениеводства и животноводства, развитие селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров, развитие оптово-распределительных центров, а также строительство, реконструкция и модернизация объектов по производству винодельческой продукции.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2015 N 773 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Русский язык" на 2011 - 2015 годы"

Снижены объемы финансирования федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы

Так, объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 2512,634 млн. руб., в том числе 2039,184 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 267,72 млн. рублей за счет средств бюджетов субъектов РФ и 205,73 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников.

Ранее предполагалось, что объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 2547,651 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 4,201 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов РФ - 267,72 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2015 N 774 "Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию"

С 6 августа 2015 года запрещенная к ввозу на территорию РФ продукция подлежит незамедлительному изъятию и уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия

Решение об изъятии и уничтожении принимается уполномоченными должностными лицами ФТС России, Россельхознадзора или Роспотребнадзора, обнаружившими факт осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ запрещенной к ввозу продукции.

Уничтожение запрещенной к ввозу продукции производится в присутствии не менее двух незаинтересованных лиц и в обязательном порядке фиксируется при помощи видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени проведения. В акте об уничтожении указываются вид и количество запрещенной к ввозу продукции, место, дата, время и способ ее уничтожения, а также сведения о незаинтересованных лицах.

Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды, на основании акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2015 N 778 "Об уполномоченном органе Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним"

Росстандарт уполномочен осуществлять государственный контроль за соблюдением требований Технического регламента Таможенного Союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним"

Реализация указанных полномочий осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 785 "О Правительственной комиссии по импортозамещению"

Образована Правительственная комиссия по импортозамещению

Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта, а также оперативного решения вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей промышленности.

К основным задачам Комиссии отнесены, в частности:

разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере импортозамещения, а также контроль реализации мероприятий по указанным основным направлениям;

рассмотрение предложений, направленных на создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере импортозамещения;

определение мер, направленных на удовлетворение потребностей внутреннего рынка в промышленной продукции российского производства;

определение основных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности проектов в сфере импортозамещения;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности соответствующих отраслей экономики.

В рамках Комиссии формируются подкомиссия по вопросам гражданских отраслей экономики и подкомиссия по вопросам оборонно-промышленного комплекса. Состав Комиссии утверждается Правительством РФ. Состав подкомиссий утверждается председателем соответствующей подкомиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Определен порядок проведения заседаний и принятия решений Комиссии.

Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 788 "О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемых высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ

Комиссиям предоставлена возможность осуществлять свою деятельность на территории муниципальных образований, входящих в состав данных субъектов РФ. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют свою деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов РФ.

Уточнены также полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части принятия решений о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость.

Приказ ФСТЭК России от 14.05.2015 N 59 "Об утверждении формы заявления об аккредитации, перечня, форм и требований к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов и документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, а также документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2015 N 38248.

Утверждена форма заявления об аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории, выполняющих работы по оценке и подтверждению соответствия отдельных видов продукции

Речь идет об оборонной продукции, поставляемой по гособоронзаказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством иной информации ограниченного доступа, и продукции, сведения о которой составляют государственную тайну.

Определены перечень, формы и требования к содержанию прилагаемых к заявлению об аккредитации документов, а также документов, необходимых для организации и проведения аккредитации, и документов, подтверждающих соответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.

К заявлению об аккредитации прилагаются:

документы, необходимые для организации и проведения аккредитации;

документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации;

письменное согласие заявителя на проведение в отношении него инспекционного контроля в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом ФСТЭК России от 10.04.2015 N 33;

опись прилагаемых документов.

Приказ Министра обороны РФ от 29.06.2015 N 365 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах Министерства обороны Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2015 N 38244.

Регламентирован порядок осуществления Минобороны России надзора за соответствием обязательным требованиям используемых зданий, строений, сооружений

Федеральный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, постоянного государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по предупреждению, пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.

Устанавливаются права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному контролю (надзору).

По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, выдаются предписания об устранении выявленных нарушений либо принимаются меры по пресечению выявленных нарушений.

Кроме того, регламентирован порядок осуществления федерального государственного надзора над соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований.

В приложениях к Административному регламенту приведены рекомендуемые образцы предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также контактные данные территориальных отделов государственного технического надзора.

Приказ Минздрава России от 02.07.2015 N 408н "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2015 N 38292.

Утвержден новый административный регламент выдачи Минздравом России разрешений на ввоз лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица в случае ввоза лекарственных препаратов в целях оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретному пациенту.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения (дубликата разрешения) на ввоз препарата, отказ в выдаче разрешения (дубликата разрешения) на ввоз препарата. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 дней со дня поступления документов в Министерство здравоохранения России.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

В приложении к Административному регламенту приведена форма заявления о выдаче разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях.

Информационное письмо ФСТ России от 31.07.2015 "Пользователям официального сайта ФСТ России о публикации информации на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы"

В связи с упразднением ФСТ России вся новая информация о государственном регулировании цен и тарифов будет размещаться на официальном сайте ФАС России

Сообщается, что официальный сайт ФСТ России будет функционировать в штатном режиме, обеспечивая полный доступ ко всему спектру информации (в том числе архивной), размещенной на нем до 21 июля 2015 года.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и часть 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Предлагается повысить уровень конкуренции при закупках государственными и муниципальными унитарными предприятиями

Как указывается разработчиками проекта, в настоящее время государственные и муниципальные унитарные предприятия при закупках применяют положения Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что не обеспечивает достаточный уровень конкуренции. В свою очередь, предлагаемый проект направлен на применение положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупок государственными, муниципальными унитарными предприятиями.

Так, в частности, закрепляется норма, в соответствии с которой государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с принятым положением о закупке и размещенным до начала года в единой информационной системе:

за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов в России, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия.

Вступление в силу федерального закона запланировано с 1 января 2017 года.

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Российской Федерации в части учета наличия административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица при осуществлении государственных и муниципальных закупок"

Непривлечение к административной ответственности за незаконное вознаграждение заказчика от имени юридического лица может стать условием для участия в госзакупках

Проектом в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закрепляется норма, в соответствии с которой заказчик вправе установить требование об отсутствии у участника закупки - юридического лица административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица"), в том числе в случае, если учредители, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа юридического лица - участника закупки, ранее являлись учредителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа юридического лица, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Кроме того, предлагается установить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 5 лет со дня окончания исполнения данного постановления.

Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102"

Предлагается расширить перечень ограниченных для госзакупок медицинских изделий, происходящих из иностранных государств

Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102, дополняется целым рядом медицинских изделий с указанием их кодов по ОК 034-2007, в том числе:

антисептики и дезинфицирующие препараты;

бинты стерильные марлевые;

салфетки марлевые медицинские нестерильные;

маски марлевые медицинские стерильные и нестерильные;

трости опорные (с устройством противоскольжения, регулируемые по высоте);

опоры (опоры-ходунки шагающие, опоры-ходунки на колесиках);

трость металлическая для слепых;

костыли деревянные, регулируемые по высоте;

аппаратура ультразвукового сканирования;

аппараты искусственной вентиляции легких для применения у взрослых и детей в условиях стационара;

клапаны сердца искусственные (протезы клапанов сердца) и др.

Кроме того, проектом устанавливается, что в случае, если заявка, окончательное предложение, которые содержат предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (за исключением Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Армения), не отклоняются в соответствии с установленными Постановлением N 102 ограничениями, применяются условия допуска, установленные федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (при наличии).

Также уточняется, что для целей осуществления закупок отдельных видов медицинских изделий, включенных в указанный Перечень, в составе одного лота не могут содержаться медицинские изделия, включенные и не включенные в Перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления госзакупок.

<Письмо> Банка России от 31.07.2015 N 06-53/6629 "О подключении к единой автоматизированной системе"

Банк России напоминает о необходимости подключения страховщиков к единой автоматизированной информационной системе

Сообщается, что в настоящее время создается и вводится в эксплуатацию единая автоматизированная информационная система, содержащая информацию о договорах страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, страховых случаях и иную информацию об осуществлении страхования.

Оператором единой автоматизированной информационной системы является профессиональное объединение страховщиков, созданное в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", функции которого исполняет Российский Союз Автостраховщиков (РСА).

В соответствии с Указанием Банка России от 10.04.2015 N 3620-У "О порядке создания и эксплуатации единой автоматизированной системы и перечнях видов информации, предоставляемой страховщиками" страховщики обеспечивают подключение к единой автоматизированной информационной системе не позднее 1 августа 2015 года. Неисполнение страховщиками, осуществляющими указанные виды страхования, данной обязанности является нарушением страхового законодательства и влечет принятие мер страхового надзора.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2015 N 771 "О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 72 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257"

Конкретизирован перечень документов, подтверждающих нахождение работника в командировке

Так, например, закреплено, что в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования.

При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг.

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 335н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2015 N 38260.

Минтруд России утвердил особенности специальной оценки условий труда работников, занимающихся подготовкой к спортивным соревнованиям и участием в них

Установлено, что при отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.

Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются спортивные сооружения и нестационарное оснащение (специальное спортивное оборудование, инвентарь), а также параметры световой среды и температурный режим (климатические условия) - при условии расположения рабочего места на открытой территории.

В ходе оценки травмоопасности экспертом изучаются, в частности:

- техническая (эксплуатационная) документация на специализированные объекты и нестационарное оснащение;

- должностная инструкция и иные документы, регламентирующие обязанности работника;

- проекты строительства и (или) реконструкции специализированных объектов;

- характеристики применяемых в нестационарном оснащении материалов (в том числе установленные по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок);

- нормативные правовые акты, а также локальные нормативные акты, содержащие требования охраны труда.

Кроме того, проверяется наличие на рабочем месте комплекта эксплуатационной документации, средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, а также разлетающихся предметов, средств защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий, пунктов обогрева в холодный (зимний) период года и др.

Проводится также:

- обследование рабочего места путем осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми работником в режиме штатной работы;

- опрос работника и (или) его непосредственных руководителей.

По результатам оценки условий труда допустимый класс травмоопасности присваивается, если на рабочем месте не выявлено нарушений требований охраны труда и условия труда не создают травмоопасных факторов. В обратном случае присваивается опасный класс травмоопасности.

Приказ Минтруда России от 29.06.2015 N 405н "Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2015 N 38304.

Определены правила предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов работодателю, принимающему участие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов

Сертификат удостоверяет право на получение финансовой поддержки и предоставляется при соблюдении работодателем следующих условий:

- заключения с уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов;

- привлечения граждан для трудоустройства из субъектов РФ, не включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 апреля 2015 г. N 696-р (далее - Перечень);

- отсутствия просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты, а также задолженности по выплате заработной платы;

- заключения с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в субъект Российской Федерации, включенный в Перечень, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет.

Предоставление сертификата осуществляется уполномоченным органом в течение 5 дней со дня предоставления работодателем копии заключенного с работником трудового договора, заверенного подписью и печатью работодателя для каждого работника.

В приложении приводится форма сертификата на привлечение трудовых ресурсов.

Приказ Минтруда России от 06.07.2015 N 427н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор технологических установок нефтегазовой отрасли"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2015 N 38198.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов технологических установок нефтегазовой отрасли

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит переработка нефти и газа.

Требования к образованию по данной профессии: основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессии рабочих "Оператор технологических установок".

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 06.07.2015 N 428н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по организации эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2015 N 38254.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по организации эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит организационное и техническое обеспечение эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции (ТЭС).

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат или среднее профессиональное образование.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2015 N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

Установлены требования к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров и правила подтверждения их соответствия в целях применения мер стимулирования деятельности

Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ предусматривается формирование промышленных кластеров.

Применение мер стимулирования осуществляется при соответствии промышленного кластера следующим, в частности, требованиям:

- создание совокупности субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного или нескольких субъектов РФ;

- не менее 50 процентов общего объема промышленной продукции, произведенной каждым участником промышленного кластера используется другими его участниками, за исключением участников промышленного кластера, осуществляющего конечный выпуск промышленной продукции в целях реализации ее на внутреннем и внешнем рынках;

- в состав инфраструктуры промышленного кластера входят: не менее одного учреждения высшего и (или) среднего профессионального образования, осуществляющих профессиональное обучение и (или) дополнительное образование персонала участников промышленного кластера в интересах достижения цели создания промышленного кластера;

- производительность труда в промышленном кластере должна быть выше средней производительности труда в обрабатывающей промышленности субъекта РФ;

- количество высокопроизводительных рабочих мест в промышленном кластере составляет не менее 50 процентов количества рабочих мест всех участников промышленного кластера.

Проверку соответствия промышленного кластера установленным требованиям проводит Минпромторг России.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2015 N 780 "О признании утратившими силу пунктов 4 - 8 и 10 - 12 перечня пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации"

Скорректированы обязательные для применения в РФ требования технических регламентов Республики Казахстан в отношении отдельных видов продукции

Из перечня пунктов технических регламентов Республики Казахстан, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 N 132, исключены отдельные требования, касающиеся:

безопасности зерна;

продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции;

пищевых добавок, их производства и оборота;

продуктов детского, диетического и лечебно-профилактического питания;

хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий;

плодов, овощей, корнеплодов и продуктов их переработки;

питьевой воды, расфасованной в емкости;

продукции легкой промышленности.

Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 787 "О внесении изменения в пункт 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"

Установлен уведомительный порядок использования воздушного пространства в запретных зонах в определенных случаях

Пользователи воздушного пространства обязаны уведомить ФСО России об использовании воздушного пространства в случаях выполнения полетов на перехват воздушных судов-нарушителей, выполнения других оперативных заданий в интересах государства, в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при ЧС, и в соответствии со специальными международными договорами, в запретных зонах, установленных в интересах ФСО России, за исключением случаев использования воздушного пространства, направленных на защиту государства от угроз военного или террористического характера.

Почтовые адреса, телефоны, частоты радиосвязи авиационного диапазона лиц, наделенных полномочиями по приему уведомлений об использовании воздушного пространства таких зон, предоставляются пользователям воздушного пространства Федеральным агентством воздушного транспорта.

Приказ Минздрава России от 07.05.2015 N 228н "О внесении изменений в Инструкцию по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 марта 2003 г. N 127"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2015 N 38227.

Актуализирован порядок уничтожения ограниченных в обороте наркотических средств и психотропных веществ, использование которых в медицинской практике нецелесообразно

Предусмотрено, в частности, что уничтожение наркотических средств и психотропных веществ (за исключением уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ), внесенных в список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, может осуществляться муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями при оказании медицинской помощи медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения (при наличии лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работы (услуги) по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ).

Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется по мере накопления, но не реже одного раза в квартал.

Определены особенности уничтожения наркотических средств и психотропных веществ в виде жидких лекарственных форм в пластиковых ампулах, шприц-тюбиках, а также сжигания отдельных фармацевтических субстанций и лекарственных форм в специальных печах.

Уточнено, что уничтожению подлежат в том числе остатки не полностью использованных наркотических средств и психотропных веществ во вскрытых ампулах (флаконах), при наличии помутнения или изменения цвета раствора из-за несоблюдения режима хранения, наличия повреждений первичной упаковки.

Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 387 "Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2015 N 38310.

Утверждены формы карты-плана территории и акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, а также требования к их подготовке

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" карта-план территории является результатом комплексных кадастровых работ и подготавливается как в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, так и в форме документа на бумажном носителе.

Приказ Минсельхоза России N 263, Минтранса России N 197 от 24.06.2015  "Об утверждении норм естественной убыли жома сушеного гранулированного при перевозке"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2015 N 38220.

Установлены нормы естественной убыли при перевозке сушеного гранулированного жома, учитываемые при расчете расходов для определения налоговой базы по налогу на прибыль

Норма убыли жома при перевозке железнодорожным транспортом составляет 0,16 процента от массы груза, а при перевозке автомобильным транспортом - от 0,04 процента и более в зависимости от расстояния перевозки.

Приказ Ростехнадзора от 30.06.2015 N 256 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности"

Установлен порядок проведения квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения Ростехнадзором заявительных документов, но не ранее чем через 20 рабочих дней после дня направления уведомления заявителю, претендующему на аттестацию в качестве эксперта в области промышленной безопасности о допуске к прохождению экзамена. Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к экзамену направляется уведомление о вызове. Заявителю необходимо для прохождения экзамена явиться в указанное место для прохождения квалификационного экзамена.

Экзамен проводится в три этапа. Первый и второй этапы состоят из компьютерного тестирования и решения ситуационных задач. Третий этап, представляющий собой собеседование, проводится для заявителей, претендующих на получение аттестации эксперта первой или второй категории, не позднее 10 рабочих дней после прохождения заявителем второго этапа экзамена.

Документом детально описана процедура проведения экзамена.

Заявитель, не сдавший экзамен, вправе повторно представить в Ростехнадзор заявление о прохождении аттестации эксперта в области промышленной безопасности не ранее чем через 90 дней после окончания квалификационного экзамена.

В приложениях к приказу приведены формы журнала регистрации на квалификационный экзамен (этап компьютерного тестирования), журнал регистрации на квалификационный экзамен (этап решения ситуационных задач), журнал регистрации на квалификационный экзамен (этап устного собеседования по областям аттестации), индивидуального листа прохождения квалификационного экзамена, индивидуального листа компьютерного тестирования, протокола заседания аттестационной комиссии.

Приказ Ростехнадзора от 21.07.2015 N 280 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения"

Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2015 N 38303.

Установлены требования к обеспечению физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения

Утвержденные Правила устанавливают требования к обеспечению физической защиты на этапах проектирования, сооружения, эксплуатации, вывода из эксплуатации радиационных источников и пунктов хранения и при обращении с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, за исключением, в частности:

пунктов хранения ядерных материалов;

радиоактивных веществ (в том числе в составе комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий), используемых в оборонных целях;

радиоактивных веществ, радиационных источников, радиоактивных отходов при их транспортировании;

комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых генерируется ионизирующее излучение;

загрязненных радионуклидами территорий;

радиофармацевтических препаратов и наборов реагентов для иммунологических исследований.

Для осуществления физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, пунктов хранения руководителем организации или лицом, им уполномоченным, должна быть создана система физической защиты радиационных объектов.

Система физической защиты должна обеспечивать в том числе предупреждение совершения или попытки совершения преднамеренных действий в отношении радиоактивных веществ, радиационных источников, пунктов хранения, способных привести к аварийной ситуации и создать угрозу здоровью или жизни людей в результате воздействия радиации или привести к радиоактивному загрязнению окружающей среды, хищения в отношении радиоактивных веществ, радиационных источников, пунктов хранения, несанкционированного прохода (проезда) в защищенную зону и на радиационный объект, проноса (провоза) запрещенных предметов, вывода из строя или нарушения функционирования инженерно-технических средств физической защиты.

<Письмо> Росалкогольрегулирования от 30.06.2014 N 12364/12-03 <О рассмотрении обращения>

Росалкогольрегулированием разъяснены некоторые особенности заполнения сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К таким документам, в частности, относится справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) или справка, прилагаемая к таможенной декларации (далее - ТД).

В указанных сопроводительных документах необходимо указывать новые сведения об организации только с момента внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Во избежание задвоения объемов в целом по организации с учетом обособленных подразделений в электронных формах деклараций указываются только данные по каждому обособленному подразделению организации. При этом если деятельность осуществляется также и по юридическому адресу организации, сведения об этом необходимо указывать в разделе "Сведения по обособленному подразделению организации (с указанием ИНН, КПП и адреса)".

Деятельность организации в отчетном периоде до изменения КПП отражается как деятельность обособленного подразделения в разделе "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП (ранее действующего), и адреса)".

<Письмо> Ростехнадзора от 09.04.2015 N 09-01-09/1968 "О порядке направления уведомлений"

Разъяснен порядок направления в Ростехнадзор документов направляемых СРО, имеющей право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Перечень таких документов установлен в частях 1 и 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.

Ростехнадзор указал, что помимо указанных документов, саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, также направляет в Ростехнадзор копии решения общего собрания членов или решения коллегиального органа управления СРО о принятии указанных документов на электронном и бумажном носителях.

Указано также, что срок вступления в силу указанных решений законодательно не установлен. Ростехнадзором проводится рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия законодательству РФ. По результатам рассмотрения в адрес СРО направляется письмо с уведомлением о внесении сведений в государственный реестр или об отказе во внесении сведений.

<Письмо> Росимущества от 20.07.2015 N ОД-18/29333 "Об учете федерального имущества в реестре федерального имущества в связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2015 N 590"

Росимущество напомнило о необходимости с 18 декабря 2015 года предоставлять документы для ведения реестра федерального имущества исключительно в электронном виде

С 18 декабря 2015 года ведение реестра федерального имущества будет осуществляться исключительно в электронном виде. Также федеральным государственным органам и находящимся в их ведении юридическим лицам, а также иным организациям, наделенным правом владения, пользования и распоряжения федеральным имуществом, поручено представлять карты сведений об объекте учета исключительно в электронном виде. Карты учета при этом должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.

 

Также Росимущество обращает внимание на изменения, внесенные в формы карт сведений об объекте учета.