Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 789 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации"
Определена процедура разработки Минэкономразвития РФ основных направлений деятельности Правительства РФ
Основные направления деятельности Правительства РФ являются документом стратегического планирования, разрабатываемым в рамках планирования и программирования на федеральном уровне, определяющим на среднесрочный период целевое состояние социально-экономического развития России и необходимые для его достижения приоритеты и задачи Правительства РФ.
Основные направления разрабатываются на 6 лет с учетом положений ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития РФ, стратегии национальной безопасности РФ и прогнозов социально-экономического развития РФ на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Основные направления содержат следующую информацию:
характеристика текущего состояния и условий социально-экономического развития РФ на среднесрочный период с определением основных вызовов и проблем;
описание целевого состояния социально-экономического развития России на среднесрочный период, включая цели, задачи, целевые показатели;
описание приоритетных направлений и ключевых механизмов достижения целевого состояния социально-экономического развития России на среднесрочный период;
мероприятия по реализации основных направлений деятельности Правительства РФ.
Определены этапы разработки (корректировки) основных направлений. Основные направления размещаются на официальном сайте Правительства РФ в сети Интернет и федеральной информационной системе стратегического планирования.
Мониторинг и контроль реализации основных направлений осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 791 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Юг России (2014 - 2020 годы)"
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)" сокращен до 184004,98 млн. рублей
При этом за счет средств федерального бюджета программа будет профинансирована не на 171925,4 млн. рублей, а на 172788,23 млн. рублей, из них капитальные вложения (субсидии) составят 171925,4 млн. рублей.
Затраты бюджетов субъектов РФ на финансирование мероприятий программы будут, напротив, снижены с 18102,04 млн. рублей до 11216,75 млн. рублей.
Кроме того, программа дополнена новыми приложениями, в которых приведены правила предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходных обязательств Чеченской Республики на осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики, а также методика укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)".
Постановление Правительства РФ от 05.08.2015 N 800 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2004 г. N 274"
Руководитель федерального агентства морского и речного транспорта будет одновременно являться одним из заместителей Министра транспорта России
Соответствующее изменение внесено в Постановление Правительства РФ "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации".
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией постановления будет осуществляться в пределах установленной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтрансу России и Росморречфлоту.
Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 809 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"
Плата в размере 200 рублей за сведения из госреестров о конкретном ЮЛ или ИП взимается при их представлении на бумажном носителе
Кроме того на ФНС России возлагаются дополнительные полномочия, связанные с обеспечением достоверности сведений в ЕГРЮЛ
В числе таких полномочий, в частности, утверждение:
оснований, условий и способов проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ;
формы письменного возражения относительно предстоящей госрегистрации изменений устава ЮЛ или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ;
формы заявления физлица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность"
В России будет создана государственная информационная система миграционного и регистрационного учета "Мир"
С 1 января 2016 года вступает в силу положение о государственной информационной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система "Мир").
В постановлении сформулированы основные задачи системы "Мир", среди которых:
- обеспечение общественной и национальной безопасности России путем совершенствования миграционного и регистрационного учета;
- обеспечение изготовления, оформления, выдачи и контроля обращения документов, удостоверяющих личность;
- повышение степени защиты от подделки документов, удостоверяющих личность;
- предотвращение незаконной миграции;
- повышение эффективности пограничного контроля и иные.
Система "Мир" представляет собой совокупность информационных систем, их частей и (или) других технологических, организационных и вспомогательных элементов, объединенных в ведомственные сегменты.
Система создается на основе объединения государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения и государственной информационной системы миграционного учета.
Постановление Правительства РФ от 07.08.2015 N 817 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 653"
Устранены неточности методики определения размеров платы за проведение экспертиз документов, соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
Внесенными поправками также уточнены максимальные размеры платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации...", с учетом особенностей работ по оценке соответствия, предусмотренных статьей 42 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Приказ МЧС России от 01.07.2015 N 336 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 01.10.2004 N 458"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2015 N 38330.
Уточнены основные функции и полномочия территориального органа МЧС России - регионального центра МЧС России
Так, установлено, что региональный центр МЧС России осуществляет следующие дополнительные функции:
осуществляет учет, постановку на учет, принимает решение о снятии с учета, о предоставлении военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам ФПС единовременной социальной выплаты (субсидии) для приобретения или строительства жилого помещения;
осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей;
осуществляет проверку документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;
осуществляет ведение учета жилищного фонда;
осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ;
организует подготовку персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе образовательных организаций МЧС России.
Также уточнены полномочия начальника регионального центра МЧС России.
Приказ Минкомсвязи России от 08.07.2015 N 246 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере связи, информатики и средств массовой информации, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2015 N 38328.
Установлены общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере связи, информатики и средств массовой информации
Указанные затраты определяются:
исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем госуслуги в сфере связи, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания госуслуг в сфере связи;
на основе базового норматива затрат на оказание госуслуг в сфере связи и корректирующих коэффициентов к нему в соответствии с порядками, принятыми Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Приказом установлено, кроме того, какие затраты включаются в базовый норматив, а также из чего состоят корректирующие коэффициенты к указанному базовому нормативу.
Закрепляется, кроме того, порядок расчета нормативных затрат на оказание госуслуги в сфере связи, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
В приложении к приказу приведены значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере связи, информатики и средств массовой информации.
Нормативные затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере связи, информатики и средств массовой информации, определяемые с соблюдением принятых Общих требований, применяются при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).
Приказ Минстроя России от 15.07.2015 N 502/пр "Об утверждении Порядка проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2015 N 38299.
Разработан порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на сейсмоусиление существующих и строительство новых сейсмостойких объектов
Порядок разработан в целях обеспечения реализации федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" и проведения государственным заказчиком - координатором Программы отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий.
Отбор осуществляется Комиссией, образуемой приказом Минстроя России. Решение о начале проведения отбора принимается Минстроем России и оформляется в виде его приказа, который в течение 3 дней публикуется на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет" и доводится до сведения всех субъектов РФ, имеющих право участвовать в Программе, телеграммой.
Для участия в отборе субъектом РФ в Минстрой России направляется заявка, порядок предоставления и содержание которой определены в Приказе.
Установлены критерии допуска участника к отбору, а также критерии дисквалификации участника и порядок принятия решения комиссией.
В приложениях к Приказу приведены форма заявки на участие в отборе, информационная карта объекта (мероприятия) капитального строительства, информация об использовании субсидии и реестр объектов капитального строительства, по которым предусматриваются мероприятия по строительству (сейсмоусилению).
Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 494 "О внесении изменений в Методику отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 287"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38408.
Скорректирована процедура отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации
Уточнено, что отбор экспертов по аккредитации осуществляется в том числе из числа экспертов, действие аттестации которых не приостановлено и которые работают в экспертной организации по основному месту работы либо осуществляют с ней взаимодействие в целях оказания услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Кроме того, уточнен порядок отбора экспертов по аккредитации, область аттестации которых полностью или частично соответствует области аккредитации заявителя, аккредитованного лица.
<Письмо> Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1729 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"
Разъяснен вопрос, касающийся заключения госконтракта на выполнение работ по проведению экспертизы ценности документов с Государственным архивом РФ
По мнению Минэкономразвития России заказчик вправе заключить контракт на выполнение работ по проведению экспертизы ценности документов с Государственным архивом Российской Федерации путем осуществления закупки у единственного поставщика, подрядчика и исполнителя, а именно путем закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием.
<Письмо> Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1830 "О предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Даны разъяснения, касающиеся участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в торгах, связанных с закупками товаров, работ и услуг
По мнению Минэкономразвития России, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе принимать участие в торгах, начальная (максимальная) цена договора которых превышает планируемую стоимость работ, исходя из размера которой членом СРО был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
При этом непосредственно стоимость работ, являющихся предметом торгов и для выполнения которых необходимо наличие свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, не должна превышать планируемую стоимость работ, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
<Письмо> Минстроя России N 25267-ЕС/04, Минтруда России N 12-5/10/П-4829 от 11.08.2015 <О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ>
Высшим исполнительным органам государственной власти РФ направлены разъяснения о корректировке регионального законодательства в части предоставления льгот по оплате ЖКХ
Указано, в частности, что Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уточнены формулировки ранее действовавших правовых норм, устанавливающих перечень льгот по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт для некоторых категорий граждан. Указанные формулировки были приведены в соответствие с требованиями новой редакции статьи 154 Жилищного кодекса РФ, при этом их содержание и принципы предоставления льгот не изменились. Следовательно, в этой части уточнение регионального законодательства не требуется.
Одновременно, в связи с изменением в федеральном законодательстве формулировки "в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации" на "исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета..." субъектам федерации, не применявшим до вступления в силу Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ показания приборов учета при расчете ежемесячной денежной выплаты, рекомендуется внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты субъекта РФ.
Постановление Правительства РФ от 07.08.2015 N 816 "О внесении изменений в пункт 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту"
Уточнены полномочия государственных органов в части назначения ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
Указано, в частности, что государственным органом устанавливается норма налета часов, необходимая для получения надбавки в размере 100% к окладу.
Также закреплено, что государственный орган должен утвердить перечень должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями для целей назначения надбавки в размере до 30% оклада.
Под государственным органом в данном случае понимаются федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федеральные органы обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органы военной прокуратуры и военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.
Приказ Минэкономразвития России от 26.06.2015 N 414 "О внесении изменений в Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. N 75"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2015 N 38338.
Порядок предоставления сведений, внесенных в ГКН, актуализирован в соответствии с действующим законодательством
В частности, поправками, внесенными в Порядок, исключены положения, касающиеся запроса сведений из ГКН в отношении земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов, в связи с ликвидацией ГК "Олимпстрой".
Установлено, что запрос, представляемый судом, правоохранительным органом, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества или их правообладателями, должен содержать реквизиты соответствующего дела, связанного с объектами недвижимого имущества или их правообладателями. На основании одного запроса, представленного судами, правоохранительными органами, имеющими в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества или их правообладателями, могут быть предоставлены копии нескольких документов, помещенных в кадастровые дела.
В случае если запросом предусмотрено предоставление заявителю копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН, в электронной форме верность указанной копии свидетельствуется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.
Кроме того, приведена обновленная форма запроса о предоставлении копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН, или копий документов, помещенных в кадастровое дело.
<Письмо> Минприроды России от 20.04.2015 N 02-11-44/9212 "О необходимости переоформления лицензии"
Приведение наименования организационно-правовой формы в соответствие с ГК РФ не требует обязательного переоформления лицензий на пользование недрами
В соответствии с положениями Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Вместе с тем, Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" указывает на необходимость переоформления лицензий в связи с изменением наименований юридических лиц - пользователей недр.
Минприроды отмечает, что изменение названия организационно-правовой формы и типа общества не может расцениваться как изменение его наименования, поскольку по существу организационно-правовая форма и тип общества остались неизменными.
Переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется при поступлении заявок пользователей, направленных в добровольном порядке юридическими лицами - недропользователями.
Проект указания Банка России "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"
Предлагается установить условие о возврате страхователю страховой премии в случае его отказа от договора добровольного страхования в течение 14 рабочих дней
Указанное условие предлагается определить независимо от момента уплаты страховой премии (страхового взноса), при отсутствии в данном периоде страховых случаев в порядке и сроки, установленные проектом. При этом страховщик вправе предусмотреть в условиях добровольного страхования более длительный срок, чем срок, предусмотренный проектом.
Условие касается следующих видов добровольного страхования, в том числе:
страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события;
страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) или с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;
страхование от несчастных случаев и болезней;
медицинское страхование;
страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта);
страхование имущества граждан, за исключением транспортных средств;
страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
страхование финансовых рисков, по которым страхователями выступают физические лица.
В проекте содержатся положения, уточняющие вопросы применения условий по отдельным видам добровольного страхования, а также положения, определяющие порядок и сроки возврата страховой премии при отказе страхователя от договора страхования.
Проект разработан с целью противодействия сложившейся на страховом рынке негативной практике навязывания страхователям - физическим лицам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в том числе при получении страховых или банковских услуг.
Приказ Минтруда России от 30.06.2015 N 408н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2015 N 38374.
Утверждена форма соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов
Соответствующее соглашение заключается между Рострудом и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
Целью предоставления субсидий является содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые в соответствии с законодательством РФ является приоритетным.
Приказ Минтруда России от 01.07.2015 N 419н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническим средствам подготовки космонавтов"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2015 N 38173.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по техническим средствам подготовки космонавтов
Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит создание, модернизация, испытания и эксплуатация технических средств подготовки космонавтов.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 01.07.2015 N 420н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по подготовке космонавтов"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2015 N 38106.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по подготовке космонавтов
Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит подготовка космонавтов в гидросреде к внекорабельной деятельности в космическом полете, а также в условиях невесомости на самолетах-лабораториях; специальная парашютная подготовка; подготовка к действиям после посадки в различных климатографических зонах.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат.
Приказ Минтруда России от 01.07.2015 N 421н "Об утверждении профессионального стандарта "Сверловщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2015 N 38122.
Утвержден профессиональный стандарт для сверловщиков
Согласно стандарту в функции данных специалистов входят сверление, рассверливание, зенкерование и развертывание отверстий.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование и профессиональное обучение в соответствии с образовательными программами среднего профессионального образования.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 453н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации электролизных установок тепловой электростанции"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2015 N 38274.
Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации электролизных установок тепловой электростанции
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит оперативная эксплуатация и обслуживание электролизных установок ТЭС.
Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; обучение по программе профессиональной подготовки по профессии.
Предусмотрены особые условия допуска к работе по данной профессии.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Приказ Минтруда России от 14.07.2015 N 455н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист сухих доковых установок"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2015 N 38333.
Утвержден профессиональный стандарт для машиниста сухих доковых установок
В функции данных специалистов входит эксплуатация, обслуживание и ремонт оборудования и механизмов сухих доковых установок.
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, либо среднее общее образование и профессиональное обучение, либо образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Постановление Правительства РФ от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков"
С 1 января 2016 года вступают в силу требования к индустриальным (промышленным) паркам, их управляющим компаниям
С этой же даты вступают в силу Правила подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка установленным требованиям в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.
Проведение подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании установленным требованиям осуществляет Минпромторг России.
Определен перечень документов, представляемых для подтверждения соответствия установленным требованиям.
Решение о соответствии индустриального (промышленного) парка и управляющей компании установленным требованиям выдается сроком на 3 года.
Минпромторг России осуществляет ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний, соответствующих установленным требованиям, обеспечивает своевременное внесение изменений в содержащиеся в реестре сведения, а также обеспечивает раскрытие сведений, содержащихся в реестре, путем их размещения в сети "Интернет".
Постановление Правительства РФ от 05.08.2015 N 801 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу регулирования производства отдельных видов винодельческой продукции"
Отдельные акты Правительства РФ приведены в соответствие с законодательством о регулировании производства винодельческой продукции
В связи с принятием Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ и введением лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", внесены поправки в целый ряд актов Правительства РФ, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию";
требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 873;
Правила функционирования ЕГАИС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 N 522;
Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 N 723.
Поправками, в частности:
регламентирован порядок заполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями справок к ТТН;
предусмотрено, что ЕГАИС содержит, в том числе информацию, представленную сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими поставки и розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), произведенного из собственного винограда;
предусмотрен порядок включения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информации, представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенного вина, игристого вина (шампанского).
Росалкогольрегулированию предписано утвердить, в том числе формы и порядок заполнения заявок о фиксации в ЕГАИС информации о сельскохозяйственных товаропроизводителях, осуществляющих поставки винодельческой продукции, о винодельческой продукции, об объеме поставок винодельческой продукции, о документах, разрешающих оборот винодельческой продукции.
Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 803 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 520"
Установлен механизм компенсации части затрат организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, необходимых для обращения с отходами
Хозяйствующие субъекты теперь могут получить субсидии на эти цели из федерального бюджета в размере амортизационных отчислений оборудования, используемого в процессе утилизации транспортных средств и шасси, начисленных в размере не более суммы амортизационных отчислений за каждое утилизируемое транспортное средство и шасси.
Постановление Правительства РФ от 08.08.2015 N 824 "О внесении изменения в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия"
Оператор мобильной связи будет обеспечивать передачу трафика между сетью связи с системой "ЭРА-ГЛОНАСС" и транспортным средством при передаче информации о ДТП
Так, установлена обязанность оператора связи при взаимодействии сетей подвижной радиотелефонной связи обеспечить пропуск трафика:
от установленного в транспортном средстве устройства вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи, на обеспечивающую функционирование Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сеть связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта РФ, при передаче информации о ДТП и ином происшествии на автомобильной дороге в РФ;
от обеспечивающей функционирование системы "ЭРА-ГЛОНАСС" сети связи, функционирующей в пределах территории одного и того же субъекта РФ, на установленное в транспортном средстве устройство вызова экстренных оперативных служб, которое зарегистрировано в сети подвижной радиотелефонной связи данного оператора связи.
Приказ Росалкогольрегулирования от 23.06.2015 N 169 "О внесении изменений в Порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 г. N 231"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38427.
Порядок заполнения деклараций об объеме производства и оборота алкогольной продукции приведен в соответствие с действующим законодательством
В связи с принятием Федерального закона от 31.12.2014 N 490-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
уточнен порядок заполнения полей деклараций "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП и адреса)" и "Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП и адреса)/по объекту торговли индивидуального предпринимателя (с указанием адреса)", граф деклараций "Сведения о производителе/импортере";
установлен порядок предоставления корректирующих деклараций при обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений;
скорректирован классификатор видов продукции (приложение N 1 к Порядку заполнения деклараций, утвержденному Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 N 231).
Приказ Ростехнадзора от 25.06.2015 N 242 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2015 N 38209.
Определены требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов
Утвержденные федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к обеспечению безопасности сбора, переработки, хранения и кондиционирования жидких радиоактивных отходов, т.е. не подлежащих дальнейшему использованию органических и неорганических жидкостей, пульп, шламов, содержание радионуклидов в которых превышает предельные значения удельной активности в отходах, установленные нормативными правовыми актами, на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктах хранения (хранилищах) радиоактивных отходов.
В частности, при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов должно быть обеспечено:
исключение облучения работников (персонала) и населения от радиационного воздействия жидких радиоактивных отходов сверх пределов, установленных нормами радиационной безопасности;
сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с учетом требований санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности;
сокращение объема жидких радиоактивных отходов с учетом технологических и экономических факторов;
предотвращение аварий и ослабление их последствий в случае возникновения.
Приказ Ростехнадзора от 03.07.2015 N 266 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2015 N 38384.
Введены дифференцированные требования к экспертам в области промышленной безопасности с учетом их категории
Соответствующие дополнения внесены в Правила проведения экспертизы промышленной безопасности.
Независимо от категории все эксперты должны иметь высшее образование, обладать знаниями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и являться авторами публикаций.
При этом в частности: эксперт первой категории обязан иметь стаж работы по специальности не менее 10 лет (эксперт второй категории - не менее 7 лет, третьей категории - не менее 5 лет), а также иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности (второй категории - не менее 10 экспертиз; третьей категории - 0 экспертиз).
Устанавливается также требование к привлечению экспертов соответствующей категории с учетом класса опасности производственных объектов (например, к экспертизе объектов I класса опасности могут привлекаться только эксперты первой категории).
Приказ Минфина России от 13.07.2015 N 110н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 126н "О порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2015 N 38407.
До 1 января 2017 года отложено требование об указании идентификационного кода закупки при формировании информации для ведения реестра банковских гарантий в сфере закупок
Кроме того, документы, включаемые в реестр, могут формироваться в виде сканкопии, а теперь также в форме электронного документа.
Скорректирован перечень сведений, указываемых при формировании информации о месте нахождения банка, заказчика, поставщика.
Введены положения (вступающие в силу с 1 июля 2015 года), устанавливающие перечень представляемых сведений:
о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией;
о возвращении банковской гарантии банку или об уведомлении, направляемом заказчиком банку, об освобождении от обязательств по банковской гарантии.
Распоряжение Минтранса России от 14.07.2015 N НА-80-р "О внесении изменений в Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р"
Уточнен порядок расчета норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте
Для целей расчета норм расхода топлива в "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" включены отдельные модели транспортных средств, в том числе:
легковые автомобили отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года;
легковые автомобили зарубежные выпуска с 2008 года;
автобусы отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года;
автобусы зарубежные выпуска с 2008 года;
грузовые бортовые автомобили отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года и др.
Приведены значения зимних надбавок к нормам расхода топлив в части, касающейся Крымского федерального округа.
Уточнены условия повышения норм расхода топлив, а также условия, при которых нормы расхода топлив могут снижаться.
Исключены рекомендации по сезонному применению автомобильных бензинов для регионов РФ и рекомендации по сезонному применению дизельных топлив для регионов РФ.
Напомним, что указанные Нормы были утверждены для целей бухгалтерского учета расходов на топливо в организациях автомобильного транспорта в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минтранса РФ от 24.06.2003 N 153. Согласно пункту 40 данной Инструкции расходы на топливо для автотранспортных средств должны включаться в состав материальных затрат в расходах по обычным видам деятельности в пределах данных норм.
<Письмо> Ростехнадзора от 26.05.2015 N 09-00-09/3300 "О привлечении организации, имеющей лицензию на экспертизу промышленной безопасности"
Для выполнения пусконаладочных работ получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов не требуется
Привлечение организации, имеющей лицензию, требуется только в случае проведения экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение опасного производственного объекта; экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; зданий и сооружений на опасном производственном объекте.
Также лицензия необходима при проведении экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; при проведении экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта и изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.