Указ Президента РФ от 11.08.2016 N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы".
Сформулированы приоритетные направления развития государственной гражданской службы в РФ на 2016 - 2018 годы.
К ним отнесены совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ и повышение качества его формирования, совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы и повышение качества его формирования, совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих, их профессионализма и компетентности, а также повышение престижа гражданской службы и совершенствование антикоррупционных механизмов.
Правительству РФ поручено передать Минтруда России функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 774 "О внесении изменений в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации".
В число постоянных представителей, из которых формируется состав Правления ФСС РФ, наряду с представителями от Минтруда, Минфина и Банка России, включены четыре представителя от ФСС РФ.
Уточнено также, что в состав Правления ФСС РФ входит только первый заместитель председателя Фонда, а не все его заместители, как это было установлено ранее.
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 782 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 774".
Срок уничтожения "санкционных" товаров, ввоз которых запрещен в Россию, продлен до 31 декабря 2017 года.
Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 N 774 устанавливается, что с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, включенные в перечень продукции, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в РФ, подлежат немедленному изъятию и уничтожению. Предполагалось, что срок действия указанного Постановления истечет 5 августа 2016 года. Однако, в связи с продлением действия российских "контрсанкций", срок действия указанного Постановления также продляется.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
<Письмо> ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16 "Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке".
ФАС России указаны сведения, которые целесообразно установить в инструкции по заполнению заявок на участие в закупке.
Заказчик обязан установить в документации о закупке требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению, а при проведении запроса котировок - установить в извещении о проведении запроса котировок форму заявки на участие в запросе котировок. При этом предусмотрен запрет на установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к участию в закупке.
Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и/или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Неустановление заказчиком надлежащей инструкции по заполнению заявки может привести к возникновению у участников закупок ошибок технического характера при заполнении и формировании своих заявок, что может привести к признанию таких заявок не соответствующими установленным заказчиком требованиям.
Заказчик устанавливает в документации о закупке инструкцию по заполнению заявок, в которой целесообразно:
указать на раздел или пункт документации о закупке, в котором содержатся показатели, предусмотренные частью 2 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе:", в отношении которых участники закупки делают предложение в своих заявках;
определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены максимальные или минимальные значения, а также порядок их указания участниками закупки в своих заявках (в виде одного значения показателя или диапазона значений показателя);
определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены значения, которые не могут изменяться, и подлежат указанию участниками закупки в своих заявках без изменений;
сопоставить требования технических регламентов, стандартов и иных документов, предусмотренных законодательством о техническом регулировании, с показателями, значения которых подлежат указанию в заявке (в случае установления заказчиком в документации о закупке требования о соответствии таких показателей значениям, установленным техрегламентами, стандартами и иными документами, предусмотренными законодательством о техническом регулировании).
Письмо Россельхознадзора от 08.08.2016 N ФС-НВ-7/14830 «О ветеринарном контроле при ввозе отдельных товаров, используемых для ветеринарных целей».
На сайте Евразийской экономической комиссии размещены разъяснения, касающиеся изменений в Единых ветеринарных требованиях, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю.
Разъяснения доступны на сайте www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/faq/Pages/Ветеринарно-санитарные-меры.aspx
В целях соблюдения установленных требований должен быть обеспечен контроль за поступлением на территорию ЕАЭС кормовых добавок, содержащих компоненты животного происхождения, и товаров, используемых для ветеринарных целей, в том числе кормов для животных, поступающих по указанным в нем кодам ТН ВЭД (из 1518 00, из 2102, из 2309, из 2936, из 3002, из 3203 00, из 3302, из 3504 00, из 3507, из 3808, из 3824), в сопровождении ветеринарных сертификатов. Основанием для принятия решения о необходимости наличия ветеринарного сертификата должны служить товаросопроводительные документы и/или маркировочная этикетка импортируемого товара с информацией о его составе.
Кроме того, сообщается, что в соответствии с Решением КТС от 23.09.2011 N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" ввоз на территорию РФ из третьих стран товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД (из 2102, из 29, из 3507), осуществляется без разрешения Россельхознадзора на ввоз и без ветеринарных сертификатов.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 759 "Об уточнении порядка осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью".
Расширен перечень присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства организаций по управлению ЕНЭС энергопринимающих устройств напряжением ниже 110 кВ.
К ним отнесены, в том числе энергопринимающие устройства, обеспечивающие энергоснабжение специально созданных технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио- или аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении ЧС и правилах поведения населения в таких ситуациях.
Кроме того, предусмотрено, что на уровне напряжения ниже 110 кВ допускается технологическое присоединение вновь присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии и территориальных сетевых организаций к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению ЕНЭС, введенным в эксплуатацию до 1 января 2018 года и включенным в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 09.08.2016 N 1671-р, при отсутствии необходимости осуществления строительства или реконструкции с увеличением трансформаторной мощности таких объектов, за исключением строительства объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Внесение изменений в данный Перечень осуществляется Правительством РФ на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, сформированных с учетом соответствующих обоснований, представленных Минэнерго России и Минэкономразвития России.
Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235".
Утвержден порядок реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками.
Установлено, что на период реализации указанного пилотного проекта оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", является ФНС России.
ФНС России будет определена организация, обеспечивающая в период реализации пилотного проекта функцию эмитента контрольных (идентификационных) знаков, исходя из того, что:
стоимость с учетом налога на добавленную стоимость вшивного контрольного (идентификационного) знака составляет до 15 рублей, клеевого контрольного (идентификационного) знака - до 15 рублей, накладного (навесного) контрольного (идентификационного) знака - до 22 рублей;
доставка эмитентом контрольных (идентификационных) знаков по адресам, расположенным в административных центрах субъектов РФ, осуществляется без взимания платы, а в случае, если адрес доставки расположен не в административном центре, за доставку взимается плата в соответствии с тарифами перевозчика.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанного государствами - членами Евразийского экономического союза в г. Гродно 8 сентября 2015 года.
Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43221.
Минсельхозом России обновлен порядок выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов, а также реэкспортных фитосанитарных сертификатов.
Установлено, что реэкспортный фитосанитарный сертификат оформляется на ввезенную на территорию РФ подкарантинную продукцию в целях ее последующего вывоза, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.
Для получения указанных сертификатов заявители подают заявление по рекомендуемым образцам, приведенным в приложении к Приказу, с приложением следующих документов:
1) для выдачи фитосанитарного сертификата:
- копия договора, на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории РФ (в случае его заключения);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
2) для выдачи реэкспортного фитосанитарного сертификата:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством РФ в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
- фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в РФ подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).
3) для выдачи карантинных сертификатов:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
- документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции.
Заявители вправе подать заявление в электронном виде, в том числе через Единый портал госуслуг.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов".
Приказ Минпромторга России от 19.07.2016 N 2449 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1290" Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43222.
Размеры госпошлины при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники приведены в соответствие с Налоговым кодексом РФ.
В Административный регламент внесены поправки, которыми, в частности:
исключено представление документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, для получения, переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии, а также представление к заявлению о предоставлении лицензии копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованных в нотариальном порядке;
приведены в соответствии с Налоговым кодексом РФ размеры госпошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии;
установлены требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в части беспрепятственного доступа и обеспечения комфортных условий для инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников;
уточнен порядок подачи жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и должностных лиц.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
МВД России предлагает гражданам фиксировать отдельные нарушения ПДД с помощью специальных мобильных приложений.
Проектом устанавливается возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании зафиксированных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки, полученных от граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с указанием времени и координат съемки.
Предлагаемые изменения в КоАП РФ позволят осуществлять привлечение к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств за административные правонарушения, оказывающие непосредственное влияние на состояние аварийности (части 1 и 3 статьи 12.10 "Нарушение правил движения через железнодорожные пути", части 1 и 3 статьи 12.12 "Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика", часть 2 статьи 12.13 "Нарушение правил проезда перекрестков", части 2 и 3 статьи 12.14 "Нарушение правил маневрирования", части 4 и 5 статьи 12.15 "Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона", часть 2 статьи 12.16 "Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги", статья 12.18 "Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения" КоАП РФ), в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.
Приказ ФСБ России от 19.07.2016 N 432 "Об утверждении Порядка представления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Федеральную службу безопасности Российской Федерации информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43217.
Организаторы распространения информации в Интернете на основании письменного запроса должны представлять в ФСБ России сведения, необходимые для декодирования электронных сообщений пользователей.
Обязанность представления указанной информации предусмотрена законом об информационных технологиях и защите информации, в случае использования организаторами для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей Интернета дополнительного кодирования электронных сообщений и (или) при предоставлении пользователям возможности дополнительного кодирования электронных сообщений.
Определено, что организатор распространения информации в Интернете осуществляет передачу информации для декодирования на основании запроса Организационно-аналитического управления Научно-технической службы ФСБ России.
Запрос направляется в письменном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В запросе указываются состав (формат) и адрес предоставления информации для декодирования.
Информация для декодирования передается организаторами распространения информации на магнитном носителе по почте (в форме электронного сообщения по электронной почте) по адресу, указанному в запросе, либо по согласованию с уполномоченным подразделением организуется доступ уполномоченного подразделения к информации для декодирования.
Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 785 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697".
Органы и организации должны будут регулярно проверять наличие запросов, поступивших в их адрес.
Согласно части 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если не установлены иные сроки подготовки и направления ответа.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697, которым было утверждено Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, установлено, что днем поступления межведомственного запроса в орган или организацию считается день помещения межведомственного запроса в очередь запросов в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 788 "О внесении изменений в Положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции".
Уточнены полномочия Минпромторга России в области оценки соответствия оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
Установлено, что Минпромторг России для оценки соответствия и приемки изделий электронной компонентной базы, включая оценку соответствия процессов проектирования, производства, хранения и транспортирования указанных изделий установленным обязательным требованиям, а также проведения испытаний определяет и привлекает в качестве специализированной организации головную научно-исследовательскую испытательную организацию, выполняющую функции исследований в области электронной компонентной базы, а также научного обеспечения и межведомственной методической координации работ по созданию и проведению исследований (испытаний) указанных изделий.
Также установлено, что сертификация систем менеджмента качества организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий, осуществляется в рамках систем добровольной сертификации, а также в случаях, установленных нормативными правовыми актами РФ, в рамках систем обязательной сертификации.
Приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке" Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43154.
Обновлен Административный регламент осуществления Россельхознадзором государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
Предметом надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных международными договорами и законодательством РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 21.08.2009 N 384, которым был утвержден ранее применявшийся регламент выполнения данной функции.
Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 296 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подтверждению документа о том, что переработанная в Российской Федерации рыбная и иная продукция из водных биологических ресурсов была получена из уловов водных биологических ресурсов, сопровождающихся сертификатом (сертификатами) на улов (уловы), выданным компетентными органами третьих стран" Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43215.
Регламентирован порядок подтверждения Росрыболовством документа о том, что переработанная продукция из водных биоресурсов была получена из уловов, сопровождающихся сертификатом, выданным компетентными органами третьих стран.
Заявителями на получение данной госуслуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие экспорт рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, выловленной судами, плавающими под государственным флагом третьих стран.
Для предоставления госуслуги заявитель направляет в территориальное управление Росрыболовства соответствующее заявление с приложением, в частности, документа о переработке, заполненного согласно приложению к Регламенту и сертификата на улов либо его заверенной копии.
Заявитель может представить указанные документы:
- лично по адресу территориального управления Росрыболовства в письменной форме на бумажном носителе;
- направить посредством почтовой связи по адресу территориального управления Росрыболовства;
- направить заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства;
- оформить заявление в Едином портале госуслуг, прикрепив к нему комплект документов.
Срок принятия решения по подтверждению документа о переработке составляет не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном управлении Росрыболовства. Срок выдачи (направления) заявителю документа о переработке не должен превышать один рабочий день с момента его подтверждения.
В приложении к Регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства.
Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 786 "О внесении изменений в Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".
Определен порядок действий представителя интересов РФ в совете директоров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, при возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению его полномочий или увольнении с должности госслужбы.
Кроме того, внесенными в "Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" поправками установлена процедура направления в Росимущество, федеральное агентство, федеральный орган (Министерство обороны Российской Федерации, Управление делами Президента РФ) необходимой информации представителями РФ в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие РФ в управлении им ("золотой акции"), в целях подготовки директив, на основании которых указанные представители осуществляют свои полномочия.
Установлена обязанность указанных представителей направлять в Росимущество, федеральное агентство, федеральный орган (Министерство обороны Российской Федерации, Управление делами Президента РФ) информацию о результатах проведения заседания совета директоров или общего собрания акционеров, об итогах заседания ревизионной комиссии.
Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 778 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 193".
Скорректирован ряд требований для выдачи лицензии на перевозку пассажиров с использованием маломерных судов.
Так, в частности, устанавливается, что маломерные суда, а также суда, проекты которых согласованы и контракты на строительство которых заключены до вступления в силу Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 623, могут не соответствовать его требованиям.
"Методические рекомендации по порядку согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов" (утв. Росавиацией России 10.08.2016).
Согласование строительства объектов вблизи аэродромов производится при отсутствии влияния предполагаемого объекта на безопасность полетов.
Указано, что согласование строительства проводится исходя из условия обеспечения безопасности полетов воздушных судов и отсутствия влияния предполагаемого объекта строительства (проектирования) на работу средств радиотехнического обеспечения полетов.
Участниками процедуры согласования строительства являются:
юридическое или физическое лицо, направившее в территориальный орган Росавиации заявку на согласование строительства;
территориальный орган Росавиации, рассматривающий заявку о согласовании строительства;
операторы аэродромов, в пределах приаэродромной территории которых планируется строительство объектов, и организации, осуществляющие обслуживание воздушного движения и эксплуатацию систем посадки, объектов радиолокации и радионавигации, в зоне действия которых планируется строительство объектов.
Согласование строительства включает в себя следующие процедуры:
- прием заявки на согласование строительства;
- направление заявки на согласование строительства и прилагаемых к ней документов для рассмотрения в заинтересованные организации;
- рассмотрение заявки заинтересованными организациями и подготовка ими заключений о возможности согласования строительства;
- принятие решения и оформление заключения территориального органа Росавиации о согласовании строительства или заключения об отказе в согласовании объекта;
- доведение информации о результатах согласования строительства до участников процедуры согласования.
Приказ Росреестра от 26.07.2016 N П/0359 "Об официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Обновлен регламент функционирования официального сайта Росреестра (rosreestr.ru).
Устанавливается, в частности, что сайт предназначен для физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, профессионального сообщества, СМИ и других пользователей. Сайт состоит из информационного сегмента и сегмента услуг и сервисов.
Регламентом определяется также:
- порядок предоставления государственным гражданским служащим Росреестра прав доступа;
- организация доступа в разделы сайта;
- механизм взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росреестра по информационному наполнению сайта;
- перечень информации, размещаемой на сайте.
Утратившими силу признаются некоторые Приказы Росреестра, в том числе от 30.12.2009 N П/432 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, размещаемой в системе интернет-сайтов Росреестра".
Постановление Правительства РФ от 11.08.2016 N 784 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1155".
Минздрав России уполномочен в установленном им порядке осуществлять мониторинг движения и учета лекарственных препаратов в субъектах РФ.
Речь идет о лекарственных препаратах, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
Определено также, что Минздрав России доводит до сведения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ полученные по результатам мониторинга данные, в том числе о номенклатуре, количестве и стоимости лекарственных препаратов, об отсутствии потребности в отдельных лекарственных препаратах либо о появлении дополнительной потребности в лекарственных препаратах в связи с изменением численности больных, а также в связи с изменениями в назначениях медицинскими работниками лекарственных препаратов указанным больным.
Кроме того, Минздрав России согласовывает заявки уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ о перераспределении лекарственных препаратов между субъектами РФ. Согласованная заявка является основанием для передачи лекарственных препаратов одним субъектом РФ в собственность другому субъекту РФ.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 795 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации".
Определены правила предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан РФ.
Субсидия предоставляется на конкурсной основе некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на осуществление проектов, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов, в целях реализации следующих мероприятий, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016 - 2020 годы":
- подготовка и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;
- поддержка поисковых отрядов при образовательных организациях;
- развитие краеведческой и туристской деятельности для детей и молодежи;
- подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;
- поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;
- реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.
Для участия в конкурсе организации представляют в Минобрнауки России и Росмолодежь соответствующие заявки.
Размер субсидии определяется на основании заявки организации, содержащей сведения о потребности организации в осуществлении расходов на проведение мероприятий.
Приказ Минтруда России от 03.08.2016 N 418н "Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2017 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2016 N 43258.
На 2017 год установлена предельная стоимость найма 1 кв. м жилья по субъектам РФ для госслужащих.
Данный показатель ежегодно определяется в целях расчета компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах России.
Максимальная стоимость найма (поднайма) в рублях в месяц установлена для Сахалинской области - 898,14 (в 2016 году - 923,09), минимальная - для Республики Ингушетия - 165,47 (в 2016 году - 166,95).
Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 760 "О порядке принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем".
Определены условия принятия Минстроем России заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого введены процедуры банкротства, другому лицу.
Заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика, в отношении которого применяются процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, лицу, имеющему намерение стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, принимается Минстроем России. Заключение принимается на основании заявления о намерении, представленного приобретателем с приложением пакета документов, предусмотренного настоящим Постановлением. Минстрой России вправе запросить у органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего контроль (надзор) в области долевого строительства, информацию за последние 3 года о соблюдении приобретателем законодательства РФ об участии в долевом строительстве. Для осуществления проверки сведений, представленных приобретателем, Минстрой России вправе запрашивать у органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц сведения о приобретателе, не составляющие коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
Постановлением приводится перечень оснований для принятия заключения о возможности и о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю.
Заключение направляется Минстроем России в арбитражный суд в срок, установленный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении).
Приказ МВД России от 20.07.2016 N 404 "О внесении изменений в приказ МВД России от 28 марта 2002 г. N 282 "О государственных регистрационных знаках транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2016 N 43259.
Актуализирован перечень цифровых кодов, применяемых на регистрационных знаках транспортных средств дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций.
Из Перечня исключены позиции "Международный научно-технический центр" (код 518) и "Международная организация по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в области электротехнической промышленности "Интерэлектро" (код 521).
Включены в Перечень "Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма" (код 558) и "Объединенный институт ядерных исследований" (код 559).
Приказ Минсельхоза России от 29.07.2016 N 334 "Об установлении ограничения рыболовства мойвы в Западно-Камчатской подзоне в 2016 году" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2016 N 43254.
По 31 декабря 2016 года закрыто рыболовство мойвы в Западно-Камчатской подзоне, кроме рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.
Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Распоряжение Правительства РФ от 16.08.2016 N 1720-р "О внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 153-р".
Ликвидационные мероприятия по упразднению Росфиннадзора продлены до 1 декабря 2016 года.
Соответственно ликвидационный баланс должен быть утвержден до 25 ноября 2016 года (ранее - до 25 августа 2016 года).
Напомним, что Федеральная служба финансово-бюджетного надзора была упразднена Указом Президента РФ от 02.02.2016 N 41 в целях совершенствования государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, а также оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти.
Приказ Минсельхоза России от 18.03.2016 N 104 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка" Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2016 N 43206.
Регламентирован порядок организации и проведения Росрыболовством конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, а также порядок заключения такого договора по результатам конкурса.
Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в Росрыболовство с заявками на участие в конкурсе, формы которых приведены в приложениях к регламенту, с приложением комплекта необходимых документов.
Заявитель может подать их:
- лично по адресу;
- посредством почтовой связи - заказным почтовым отправлением;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты;
- через Единый портал госуслуг.
Извещение о проведении конкурса размещается на сайте torgi.gov.ru в срок не менее чем за 30 дней до начала вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытия доступа к электронным заявкам. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней.
В приложении к Регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства, а также формы документов, используемых в процессе проведения конкурса.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 789 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Применять простую электронную подпись для получения государственных услуг можно будет с помощью мобильного телефона.
Определено, что подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения госуслуги или передачи ее результата третьим лицам посредством мобильного телефона осуществляется путем направления с использованием указанного устройства ответов заявителя на запросы о совершенных действиях, сформированные и направленные оператором Единого портала госуслуг в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Минкомсвязи России.
В случае применения мобильного телефона для использования простой электронной подписи абонентский номер должен быть подтвержден пользователем в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации.
Установлено также, что правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания госуслуг обладают в том числе банки.
Кроме того, определено, что оператор выдачи ключа более не вправе уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа.
Ключи простой электронной подписи, выданные уполномоченными юридическими лицами до вступления в силу настоящего постановления, сохраняют свое действие.